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开封市祥符区人民政府

关于印发《开封市祥符区招商引资优惠政策》
《开封市祥符区促进电子商务发展实施办法》
《开封市祥符区招商引资目标管理考核奖惩办法》

汴祥政202021号


各乡、镇人民政府,城东街道办事处,黄龙产业集聚区管委会,区政府各部门:

《开封市祥符区招商引资优惠政策》《开封市祥符区招商引资目标管理考核奖惩办法》《开封市祥符区促进电子商务发展实施办法》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。


2020430



开封市祥符区招商引资优惠政策

 

为进一步加大招商引资工作力度,吸引和鼓励外来投资者在我区投资兴业,根据《开封市人民政府关于印发开封市促进招商引资若干措施的通知》(汴政〔201851号)精神,结合我区实际,制定以下若干措施。

一、总体要求

根据市委市政府提出的“西强、北美、东兴、南融、中保”城市空间布局,围绕建设“开封市东部新城”这一总体目标和“三组、三带、三链”的工作思路,依托“高端化工、现代物流、食品加工、文化旅游”四大主导产业,紧盯智能制造、生物医药、电子信息等战略新兴性产业,以延链条、补短板为重点,以东部新城组团、朱仙镇组团、沿黄生态组团为发展重点,坚持产业项目引进和产业培育相结合、普惠政策与特惠政策相结合,发挥资源优势,壮大主导产业,完善城市功能,为建设开封市东部新城提供产业支撑,以开放高质量推动经济发展高质量。

二、关于支持工业类项目引进的优惠政策

符合《河南省优先发展产业目录》和我区高端化工、食品加工主导产业发展规划,符合我市确定的新能源新材料、电子信息、生物医药等3个战略性新兴产业发展规划,且容积率和建筑系数达到《河南省国土资源厅贯彻国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策通知的意见》(豫国土资发〔2009100号)规定标准的工业项目(投资强度不低于每亩300万元,由相关投资主管部门负责认定并出具书面意见)。

第一条  土地出让底价按工业用地出让最低价标准的70%执行,土地取得成本高于最低价70%的,以实际成本作为起始价。自出让合同签订之日起10年内不得转让该土地使用权,如确需转让,需报经开封市祥符区自然资源局批准,按原出让价与市场价就低原则由区政府回购;办理抵押时,最高价只能按实际成交价作为评估参考基数进行抵押。

对投资方给予主导产业发展专项奖励,奖励标准按土地实际出让价30%50%确定,最高不超过70%(以建筑面积为测算依据);固定资产一次性投资在5亿元以上(本措施所指“以上”均含本数)的,相关奖励实行“一事一议”。

第二条  引进的外地企业通过兼并、重组、注资合作等方式利用我区现有闲置及低效用土地新建项目和外地企业对本区企业实施兼并、重组的,经我区相关部门批准,可按规定办理土地使用权变更登记手续。对重组企业新建项目有用地需求的,参照第一条执行。

第三条  由政府代建项目厂房及厂区道路、通讯、水、电等基础设施的项目,企业自产生税收的第一个年度起5年内分期回购。投资方租赁厂房的项目,按照前3年免缴、后2年减半的标准由政府给予房租补贴。

第四条  符合我区主导产业又属于产业链薄弱环节且固定资产投资额超过3亿元的重大项目落户本区,最高给予100万元奖励。

第五条  外商投资企业到位资金达到1亿元人民币以上的,按其固定资产投资额的1%给予奖励,奖励金额最高不超过300万元。

第六条  新引进的属于我区主导产业的工业项目投产后或投资我区原有工业企业在扣除原有企业上年税收基数后新增税收部分,年上缴税收在200万元以上的部分,前两年按缴纳企业所得税和增值税地方留成部分的100%给予奖励。

第七条  对引进世界1000强、中国500强、中央大型企业、中国民营企业500强、国内上市大企业投资新建工业项目以及投资新建高新技术项目,除享受本文规定的工业项目优惠政策外,在用热、用电、用气方面“一事一议”,给予特别优惠。

第八条  新引进工业企业当年上缴税收在1000万元以上的,可对企业货物物流运输费用,按照年物流运输费用总额10%的比例给予财政补贴,累计补贴不超过3年,每年补贴额度不超过200万元。

三、关于支持三大重点服务产业项目引进的优惠政策

符合我区确定的文化旅游、商贸物流、健康养老等新业态新模式产业发展规划,享受以下政策:

第九条  引进的投资额3亿元以上的现代物流产业项目(不含产业配套),在土地、企业税费等方面可享受我区“支持工业类项目引进的优惠政策”支持措施。

第十条  对新引进投资额在1亿元以上且具备四星级(含四星级)以上酒店标准的,优先安排建设用地指标,单个项目给予50万元奖励;对社会资本投资新引进并成功创建国家生态旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区等国家级(产业融合)旅游示范区的,给予100万元奖励;对新引进社会资本投资建成并成功创建国家4A级旅游景区或省级(产业融合)旅游示范区的,给予50万元奖励。奖励资金用于旅游景区基础设施建设。

第十一条  鼓励引进和新设金融机构。在我区新引进市级金融分支机构、金融配套服务机构分别一次性奖励100万元、50万元;新引进省级金融分支机构、金融配套服务机构分别一次性奖励200万元、100万元。

第十二条  鼓励促进商贸业项目引进,对新注册的批发、零售业企业,年纳税额达到300万元以上的奖励50万元,每增加300万元给予奖励100万元,连续奖励3年。对新注册的住宿餐饮企业,年上交税金达到100万元以上的,每增加100万元,给予奖励50万元,连续奖励3年。

第十三条  对新引进落户我区的医疗机构、互联网医疗、健康大数据、精准医疗、医疗旅游及第三方医学检验中心、医疗影像中心、病理诊断中心等健康服务新业态企业,经认定,以资金实际到位并形成固定资产1000万元的奖励50万元,每增加1000万元,增加奖励50万元。对实际到位资金为外币计价的按照实际到位当日的中国银行公布的人民币汇率基准价折算。单个项目奖励资金最高不超过500万元人民币。引进的大型综合性健康养老产业园或社区项目,符合相关条件的,在享受国家、省、市相关扶持政策的基础上,再按照我区支持养老服务业相关政策,给予区级建设补贴和运营补贴。

第十四条  鼓励跨境电子商务龙头企业引进。对在我区设立全国性或区域性总部的跨境电子商务企业,落户首个整年度跨境电子商务进出口额超过2000万美元、1000万美元、500万美元的,分别给予不超过100万元、50万元、30万元的一次性资金扶持。对在我区租赁仓库开展跨境电子商务业务的企业,按照合同使用面积连续三年给予每月每平方米5元的租金补助,每家企业年扶持金额最高不超过100万元。

第十五条  属于世界1000强、中央大型企业、中国企业500强、中国民营企业500强、商务部认定或备案的跨国公司等在我区设立省级以上总部和销售中心的,相关优惠政策一事一议。

第十六条  新业态新模式等现代服务业产业项目落户我区且在当地纳税,在租用办公用房(自用)时,(不包括附属和配套用房),按租赁合同每月每平方米租金的最高75%标准予以场地补贴,补贴期限为3年,每年最高不超过100万元。属于世界1000强、中央大型企业、中国企业500强、中国民营企业500强、商务部认定或备案的跨国公司等在我区设立省级以上总部和销售中心的,在我区购置自用办公房产的,按每平方米1000元的标准给予一次性补贴,补贴金额不超过1000万元。3年内每年按企业在我区缴纳增值税、企业所得税地方留成部分的最高70%给予经营贡献奖励。

第十七条  对在我区设立的电子商务企业,首个整年度农副产品交易额达到5000万元,给予30万元的一次性资金扶持。

第十八条  在我区投资总部经济,且在我区纳税的,按地方留成部分的70%进行奖励。

四、关于支持促进高层次人才带项目引进的措施

引进的高层次人才和团队,参照市委、市政府实施的《关于实施“汴梁英才计划”的意见》相关规定执行,引进的高层次人才带项目,在享受支持主导产业(工业类)发展措施的基础上,可同时享受下列支持措施:

第十九条  院士、长江学者、国家“千人计划”人选、国际最高科技奖获得者、国家重大科技成果完成人、国家杰出青年科学基金等顶尖人才及其团队,带技术、带成果、带项目来我区创新创业和转化成果的,除积极协助其向省政府提请奖励之外,根据其连续3年实际产生的效益和所做的贡献给予适当奖励,累计奖励最高500万元。

第二十条  招商引资到我区创新创业的高层次人才(团队),经过项目评审认定后,按照领军人才、拔尖人才、地方突出贡献人才三个层次,分别给予500万元、300万元、200万元项目启动资金支持,对祥符区产业发展特别重大急需的顶尖人才项目及相当层次的人才项目,一事一议,给予500万元以上、最高5000万元的项目资助。

第二十一条  对招商引资到我区的高层次人才创新创业项目免收行政事业性收费,并根据其在我区贡献情况,按照有关规定,8年内每年按相应标准的90%给予补贴。

第二十二条  随同招商引资项目到我区的全日制博士、硕士,工作1年后分别按照博士8万元、硕士4万元给予安家费;工作5年后在我区购买住房的,分别一次性给予30万元、20万元购房补贴。

第二十三条  外来企业的高管及技术骨干等高级人才,在政治待遇、职称评定及安家落户、子女入学、医疗保险、办理证照、评先表彰等方面给予优先照顾。对我区贡献较大的外来投资者,给予一定物质奖励和生活补贴,并授予“荣誉市民”称号。

第二十四条  支持参政议政。支持来祥符区投资企业家依照有关法律规定参选各级人大代表、政协委员,鼓励来祥符区投资企业家积极参政、议政、建言献策。邀请杰出企业家代表参加重大经济活动,在制定重大经济政策时,吸纳优秀企业家代表参与咨询,广泛征求意见。

五、关于招商引资与招才引智中介机构(引荐人)奖励政策

第二十五条  设立人才、项目伯乐奖。对引进科技项目、工业项目和高层次人才项目有突出贡献的各类商协会、中介组织(不含有偿公司)和非国家公职人员予以奖励。以实际到位资金额并形成固定资产为奖励依据,到资额1亿元(含本数)以上的,奖励标准为2‰,单个项目奖励最高不超过100万元。

第二十六条  引进区外资金投资商贸物流、金融服务、健康养老、电子商务等新业态新模式项目的,项目运营后两年内上交税收地方留成部分的2%给予引荐人一次性奖励。

第二十七条  中介机构(引荐人)须经区对外开放及招商引资领导小组办公室备案并确认。

六、降低企业成本

(一)降低外来投资企业用地成本。经依法批准后,鼓励闲置划拨土地上的工业厂房、仓库等用于健康医疗、养老、流通、旅游等行业发展。完善工业用地出让制度,在招拍挂出让的基础上,鼓励采取先租后让、在法定最高出让年限内缩短出让期等方式出让土地。鼓励土地使用者在符合规划、不改变用途的前提下,通过厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率。现有工业用地提高土地利用率和增加容积率,符合控制性详细规划要求的,不再增收土地价款。

(二)降低招商引资企业用电、用气等成本。降低尖峰电价水平,对企业消费电、水、气、热和通信网络等要素资源,不收取各种押金、保证金、担保金等费用。简化增容、减容、暂停、变更用电等办理手续,缩短办理时限,放宽变更周期,允许用户每月选择按容量或按需要量执行基本电费。

(三)降低融资成本。鼓励银行业金融机构安排信贷资金专项支持招商引资项目发展,积极开展供应链、物流、租赁、并购等多种信贷融资业务,优先满足招商引资企业投资实体经济、战略性新兴产业、现代服务业等领域对资金的需求。对产业带动性强、科技含量高的招商引资重点项目,金融机构实行授信服务,简化贷款申请、受理、批准手续,在规定的授信额度内及时给予信贷支持。由区政府协调金融机构,设立总规模为10亿元的服务企业发展融资资金池,根据企业固定资产投资总额和银行信贷要求,给予大中型企业5000万元以内的授信额度,给予中小微企业500万元以内的授信额度,并执行贷款基础利率。鼓励和支持银行业金融机构为招商引资项目提供软件著作权、专利权、商标权等知识产权产品质押贷款。鼓励进一步提升国际结算、外汇交易服务能力,扩大出口信用保险覆盖面,为企业提供金融服务、境内外贸易、投资创新产品与服务。推动各类政府引导基金与招商引资项目对接。

七、保障措施

(一)加强组织领导。在成立区对外开放及招商引资领导小组的同时,一个重点项目明确一位县级领导分包,一个单位全程跟踪服务,每月最少向区对外开放及招商引资领导小组汇报一次项目情况,形成机制。各乡、镇要成立相应的招商引资推进领导机构和工作机构。各级各部门要密切配合,通力协作,形成合力,细化工作目标任务,加强工作目标责任制考核和绩效评价,推进政策透明化、制度化,及时发布信息,切实兑现招商承诺,推动项目落地。

(二)严格考核评价政策兑现。区商务局、区发改委、区财政局、区科工信局、区自然资源局为招商项目考核评价汇审单位。区商务局负责申报项目资料的收集及初审;区发改委、黄龙产业集聚区负责申报项目材料的初审及形成的固定资产情况审核;土地支持政策的落实由区发改委、黄龙产业集聚区负责委托第三方对投资强度的认定,区自然资源局负责政策措施的执行;文化旅游类项目、健康养老类项目、高层次人才带项目的引进分别由区文广旅局、区民政局、区委人才办审核并出具审核意见;区财政局负责奖励资金的核拨。

(三)优化服务环境。推行阳光政务,优化审批流程,简化办事程序,力争实现优化营商环境“极简”审批、“极速”效率、“极优”服务、“极严”约束“四极”效果。对投资的重大项目和高新技术项目,坚持“五个一”招商项目跟踪服务机制;对推动全区转型升级具有重大影响和带动能力的招商项目,可采取“一事一议”、“一企一策”的方式,优先落实建设条件,协调解决有关问题。

本优惠政策自发布之日起开始试行,试行期为3年。本意见政策兑现不溯及既往。此前出台的有关政策与本意见不一致的,以本意见为准。本优惠政策由区对外开放及招商引资领导小组办公室负责解释。

 

 

开封市祥符区招商引资目标管理考核奖惩办法

 

为适应经济社会发展新常态,调动全区围绕主导产业、重点项目和经济领域新兴业态方面开展招商工作的积极性,推进加快建设开封市东部新城,依据《开封市招商引资目标管理考核奖励办法》(汴政〔201852号)精神,结合我区实际,特制定本办法。

一、考核对象

(一)招商引资目标任务考核对象。承担区政府下达招商引资目标任务的各乡镇、区直有关部门;引进项目或争取上级计划外专项资金的区直单位。

(二)招商引资服务工作考核对象。参与招商引资工作,为招商引资工作、招商项目落地建设提供服务的区直有关部门。

二、考核内容

(一)招商引资目标任务考核。考核各乡镇、区直有关部门完成区政府下达的全年招商引资目标任务完成情况(该项分值在区委区政府下达的大目标中占20分);

(二)招商引资服务工作考核。考核区直有关部门为外来(客商)投资企业及招商引资项目的服务情况,包括依法办事、公正廉洁、服务质量、办事效率、工作成效五项具体指标,结合组织参与招商引资活动、积极营造良好的招商引资氛围、认真做好对外服务协调工作等综合因素进行考核。

三、考核重点

明确招商引资导向,按照我区“三组、三带、三链”的总体工作思路,围绕“高端化工、现代物流、食品加工、文化旅游”四大主导产业,瞄准国内外500强、央企、民营企业500强、行业龙头等大企业投资的项目和知名品牌,着力引进先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业、现代农业等资源节约型、环境友好型的新兴战略产业,着力引进对区域经济发展关联度高的产业链项目。确保每年都有新项目、新亮点,确保新上项目质量,确保建设项目按合同约定条款履约。

四、奖惩设置

(一)奖励情况

1.特殊贡献奖。奖励当年为祥符区招商引资工作做出特殊贡献的外来投资企业法人代表或高管人员。每年奖励12人,区委、区政府赠送金钥匙一把(价值10万元),授予“开封市祥符区荣誉市民”称号。

2.引进特大项目奖。对于引进国内外500强、央企、民营企业500强、行业百强、上市公司,并且投资额达到10亿元以上的项目,采取一事一议的原则,对引进项目的单位给予重奖,奖现金30万元,给予有功人员记三等功一次。

3.引进大项目和集群项目奖。奖励引进区外资金并在本年度建成投产,对祥符区经济社会发展具有重要带动性的大项目引资人,或为项目建设做出突出贡献的个人;引进境外资金投资,且完成注册、按照法定期限出资并开工建设,对祥符区经济社会发展具有重要带动性的大项目引资人,或为项目建设做出突出贡献的个人;围绕我区重点发展产业、生产生活服务业和知名品牌等集群招商,集群引进企业数量6家以上,总投资在10亿元以上的,奖励做出突出贡献的有功单位。按照项目规模和贡献等,分别给予每个项目的有功单位20万元奖励,并给予有功人员记三等功一次。投资额达到5亿元以上的,对有功单位奖励现金10万元,并给予有功人员通报嘉奖。

4.招商引资目标奖。设优秀奖3个,对超额完成当年下达的招商引资目标任务、成绩特别优秀的乡镇和区直有关部门,区委、区政府颁发“招商引资优秀单位”奖牌,奖励现金5万元;设先进奖5个,对完成当年下达的招商引资目标任务、成绩突出的乡镇和区直有关部门,区委、区政府颁发“招商引资先进单位”奖牌,奖励现金3万元。

经考核,对成绩特别突出的单位,优先提拔重用在招商引资工作一线中做出突出贡献的干部(具体办法由区委组织部结合市委组织部有关规定另行制定)。

5.引进重大外资项目奖。对引进注册资本达到1000万美元以上实体外资项目的引资单位,奖励现金50万元。区委、区政府颁发“重大外资项目奖”奖牌。

6.出口创汇先进企业奖。对出口创汇做出突出贡献的企业,根据其出口额度(以海关数据为准)进行奖励,区委、区政府颁发“祥符区出口创汇先进企业”奖牌,奖现金5万元。

7.优质服务奖。奖励为招商引资和项目落地提供优质服务的区直有关单位。每年评选出5个左右单位,区委、区政府颁发“招商引资服务工作先进单位”奖牌,奖励现金3万元。

引进项目的投资情况,由区委、区政府委托有资质的评估机构评估确定。以上奖项根据当年考核实际情况确定,可以空缺或减少名额。

8.各乡镇引进投资1亿元以上项目入驻黄龙产业集聚区的,税收地方留成部分的50%奖励给乡镇财政。

(二)惩罚情况

对在招商引资中工作不力、效果不明显的,全年考核排名后三位的单位,对主要负责人进行约谈问责。

五、考核评分

考核采取计分办法,以“基础分”与“附加分”之和确定最终得分,按照最终得分多少确定排名和奖励单位。具体计分方法如下:

(一)基础分

200分为基数,其中:完成引进资金、引进项目工作目标各100分(考核项目为5000万元以上项目);未完成工作目标,每差1%,扣1分。

(二)附加分

1.领导重视。主要领导长期重视招商引资工作,定期召开专题会议研究部署招商引资工作,有专门的招商引资机构和完善的招商引资工作机制,积极推动重大项目引进和建设等,加5分。

2.按照区对外开放和招商引资领导小组办公室要求开展工作,每月10日前上报招商引资报表和省外资金资料的,加5分;未按要求开展此项工作的,扣1分。

3.鼓励引进国内外500强、民营企业500强、央企等大企业投资的工商文旅项目和知名品牌(地区总部或独立经营的法人实体,不具备法人资格的分店、分厂不奖励分值)。每引进一个国内外500强、民营企业500强、央企等大企业的项目加30分。

4.鼓励各乡镇采取增减持钩形式,拆旧复垦土地,增加建设用地指标,培育一个主导产业,并建立专业园区,建立专业园区的加30分。

5.鼓励开展重点产业招商,围绕我区主导产业引进的、符合国家产业政策导向的产业链项目,单个项目当年到位资金在5000万元以上的,在完成任务的基础上,每增加1个加2分,5000万元以下的,每增加1个加1分,不重复计分。

6.鼓励引进外资项目和出口型项目。每引进一个外资项目,加5分;当年实现出口的(以海关统计为准),每个项目加5分。

7.鼓励引进电子商务、文化旅游、商贸物流、服务外包、研发设计、文化创意、健康养老等服务业新型业态项目,每引进一个项目加10分。

六、考核的组织实施

(一)考核方式。招商引资目标管理考核奖惩工作在区委、区政府领导下,由区人大和区政协领导带队,区委组织部、区委、区政府督查局、区商务局等部门参加,采取一听、二查、三看、四评的方式,每年进行两次考核,表彰奖励每年进行一次。

(二)奖项确定。特殊贡献奖、引进特大项目奖等奖项采取单位推荐、考核组综合评议、区对外开放及招商引资领导小组研究决定的方法确定;优质服务奖采取组织外来投资企业投票测评的方法确定。区商务局对表彰单位及人员进行初审后,会同区委组织部、区纪委监委、区人力资源社会保障局等部门对符合条件的单位和个人进行审核,报区政府批准予以表彰和记功。奖励资金由区财政从专项奖励资金中列支。

对在招商引资工作中弄虚作假者,一经查出,严肃处理并追究当事人和主要领导、分管领导的责任。

本办法自下发之日起执行,区委、区政府及主管部门原制定的有关办法,凡与本办法不相符的,以本办法为准。

 

附件:2020年祥符区招商引资责任目标分解表

   

附件

2020年祥符区招商引资责任目标分解表

一、2020年乡镇招商引资责任目标分解表

单位

市外资金(亿元)

省外资金(亿元)

亿元以上项目(个)

黄龙产业集聚区(城东街道办事处)

13

按市开放办要求上报省外资金

3(5亿元以上2个,10亿元以上1)

朱仙镇

7

5

110亿元以上)

西姜寨乡

7

5

110亿元以上)

陈留镇

4

3

15亿元以上)

仇楼镇

4

3

15亿元以上)

杜良乡

4

3

15亿元以上)

兴隆乡

4

3

15亿元以上)

范村乡

3

3

1

八里湾镇

3

2

1

曲兴镇

3

2

1

半坡店乡

3

2

1

罗王镇

3

2

1

刘店乡

3

2

1

袁坊乡

3

2

1

万隆乡

3

2

1

总计

67

39

17

备注:黄龙产业集聚区实际利用外资完成2200万美元。



二、2020年区直单位和国有公司招商引资责任目标分解表


序号

单位

市外资金(万元)

序号

单位

市外资金(万元)

1

发改委

10000

14

商务局

10000

2

教体局

10000

15

文化广电旅游局

10000

3

科工信局

10000

16

卫健委

10000

4

民政局

10000

17

退役军人事务局

10000

5

司法局

10000

18

应急管理局

10000

6

财政局

10000

19

审计局

10000

7

人社局

10000

20

市场监管局

10000

8

自然资源局

10000

21

统计局

10000

9

住建局

10000

22

医疗保障局

10000

10

城管局

10000

23

政务服务和大数据管理局

10000

11

交通运输局

10000

24

开封市祥符区发展投资有限公司

20000

12

水利局

10000

25

开封市东部新城基础设施建设投资有限公司

20000

13

农业农村局

10000

26

开封市祥符区国有资产投资经营有限公司

20000

总计:29亿元,其中科工信局、发改委、商务局各引进15亿元以上项目。商务局实际利用外资完成2300万美元,发改委实际利用外资完成1000万美元,科工信局实际利用外资完成1000万美元。



开封市祥符区促进电子商务发展实施办法

 

第一条  为进一步优化我区电子商务发展环境,提升电子商务发展水平,推进全区电子商务持续健康发展,根据《中华人民共和国电子商务法》及《开封市人民政府关于印发开封市促进电子商务发展实施办法的通知》(汴政〔20196号)的精神,结合我区实际,特制定本办法。

第二条  适用范围。本办法适用于在我区依法办理市场主体登记,通过互联网等信息网络从事商品销售或者提供服务等经营活动的自然人、法人和非法人组织,包括:电子商务平台经营者、平台内经营者、微商、网络红人以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者。

第三条  财政支持。区财政设立电子商务发展专项资金,每年安排不低于500万元,采取以奖代补的方式,扶持电商企业发展。对于获得国家、省、市奖励资金的,区政府配套10%予以奖励。加强各乡镇、村电子服务站点年度考核,对电子商务发展成绩突出的优秀乡镇和先进乡镇分别给予5万元和3万元的奖励;对电子商务发展成绩突出的优秀村级服务点和先进村级服务点分别给予1万元和5000元的奖励;每年从全区选择10家左右电子商务应用和服务成效突出的企业,给予2万元的奖励;对我区电商物流协会开展重大宣传推介、专项培训等相关电子商务活动,单次补贴金额1万元。

第四条  注册奖励。对招商引进区电子商务产业园或祥符区域内注册的电商经营主体,注册资本实缴资金达到300万元以上的,给予奖励5万元;外资实缴注册资金达到100万美元以上的,给予奖励10万元。

第五条  品牌创意奖。在电子商务领域自主研发包装设计创意,单品网上销售额突破50万元的,给予团队集体奖励1万元;设计新颖,具有独创性,形成地域品牌形象的创意,奖励团队5000元。

第六条  物流补贴奖。祥符区域内注册登记的电商企业、微商、网络红人、其它自媒体经营者,半年销售我区特色农产品达到5万单以上的,给予该经营企业或经营者,每单0.5元的物流补贴奖。该项补贴最高不超过20万元。

第七条  电商流通产业奖。我区区域内的电商企业,上行销售建档立卡贫困户生产的特色农产品,按照其销售额的5%予以资金奖励。

第八条  贫困人员创业奖。对建档立卡贫困人员在淘宝、京东、拼多多等知名电商平台开设实名认证的网店,单个网店销售当地贫困户农副产品达到1万元以上的,个人提出申请,经核实验收后,单个网店奖励5000元,最高不超过2万元。

第九条  带动贫困人员就业奖。对吸收建档立卡贫困人员在电商企业就业,签订2年以上劳动合同且贫困人员年收入3万元以上,由贫困人员所在就业的企业提出申请,经核实验收后,给予提供就业岗位的电商企业一次性补助2000/人,最高不超过10万元。

第十条  组织实施

一、加强领导

成立祥符区电子商务发展工作领导小组,常务副区长任组长、主管副区长任副组长,区商务、发改、人社、财政、工信、农业、交通等部门负责人为小组成员,领导小组下设办公室(下称电商办),电商办设在区商务局。

二、操作流程

(一)申报。符合申报条件的电商企业或个人,向区商务局提交申报材料。办法所制定第三条至第六条按本办法规定执行。申报第七条至第九条的企业或个人应提供以下资料:祥符区电子商务补贴奖励申报表(见附件)、网站后台销售数据、销售额、农副产品收购票据、销售贫困户农副产品明细清单(贫困人员名称、身份证号、联系方式、数量、价格、增收金额、贫困户签字等)、带动贫困人员就业清单、劳动合同。

(二)验收。区商务局会同财政局及属地乡镇对电商企业申报的奖补项目真实性和准确性进行实地考察验收。验收后,进行公示,公示期不少于10天。

(三)认定。区商务局对电商企业申报资料的完整性和项目合规性进行审核,认定奖补对象,申报材料一式三份,区商务局、区财政局备案,涉及产业扶贫的扶贫办应备案。

(四)奖补。各乡镇及电商企业申报项目奖补费用经认定后,由区财政局拨付奖补资金。

第十一条  同一经营主体同一年度除电商扶贫扶持政策外,只能申请一次政策扶持,不得重复享受。

第十二条  本办法涉及的第八条、第九条奖补资金,各经营主体每半年向区商务局提交申请材料。

第十三条  电子商务奖励扶持对象为乡镇、村电子商务服务站(点)或建档立卡贫困户的数据资料,由各乡镇初审,送区商务局会同区扶贫办、区财政局审核;其他奖励扶持对象的资料由区商务局会同区财政局负责审核,呈报区政府审定。

第十四条  本办法自发布之日起施行。《开封市祥符区人民政府关于加快电子商务发展的实施意见》(汴祥政〔201624号)同时废止。

 

附件:祥符区电子商务奖励申报表

 

 

附件:

祥符区电子商务奖励申报表

企业名称(盖章)

 

法定代表人

 

联系方式

 

企业地址

 

申报项目

 

申报金额

 

电商带贫及电商交易情况

带贫情况

2020

(单位:万元)

带贫人数

 

年交易额

 

增收金额(元)

 

年纳税额

 

带贫方式

 

电子商务及电商带贫开展情况

(可附页)

 

 

见附页

乡镇

意见

(公章)

年  月  日

商务局意见

(公章)

年  月  日

扶贫办意见

(公章)

年  月  日

财政局意见

(公章)

年  月  日