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23，严格落实国务院和我省制定行政规范性文件的规 定，行政规范性文件的合法性审核率达100%，合法性审核时间一般不少于 5 个工作日，最长不超 过 15 个工作日，未经合法性审核或者经审核不合法的，不提交集体审议。重要的行政规范性文件严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、 集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性、 技术性较强的行政规范性文件，组织相关领域专家进行评估论证。评估论证结论在文件起草说明中写明，作为制发文件的重要依据。没有发生因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者 撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。
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24，对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、 涉及人民群众切身利益的行政规范性文件，在向 社会公开征求意见时，期限一般不少于 7 个工作 日（与市场主体生产经营活动密切相关的行政规 范性文件，期限一般不少于 30 日）。涉及企业和 特定群体、行业利益的，充分听取企业、人民团 体、行业协会商会的意见。
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25，行政规范性文件没有增加法律、法规规定之外的 行政权力事项或者减少法定职责；没有设定行政 许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行 政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证 明、无谓证明的内容；没有违法减损公民、法人 和其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公 民各项基本权利；没有超越职权规定应由市场调 节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；没 有违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措 施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活 动，违法设置市场准入和退出条件等。
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26，根据上位法的动态变化或者上级政府要求，及时 对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的地 方政府规章或者行政规范性文件进行清理，清理 结果向社会公布。
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（9），建立、实施地方政府规章、行政规范性文件后评 估制度，每年至少对 1 件现行有效的地方政府规 章或者行政规范性文件开展后评估。
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27，地方政府规章、行政规范性文件按照规定的程序 和时限报送备案，且报备率、报备及时率、规范 率均达 100%。公民、法人和其他组织对行政规范 性文件的建议审查制度健全。
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