一、项目概况

本项目为开封市祥符区城区基础设施建设的政府与社会资本合作（PPP）项目，旨在通过社会资本的专业化运营，对区域内多条主要道路及其配套的排水、照明等设施进行系统性维护，提升城市基础设施服务水平，保障公共服务供给。项目合作期为12年（含2年建设期、10年运营期），运营维护范围覆盖区域内多条主次干道及相关市政设施。

二、评价结论

本项目2024年度运营期绩效评价综合得分为91.1分，评价等级为“优”。

三、主要绩效

一是保障了基础设施基本功能稳定。通过对城区道路、排水管网、照明设施等开展常态化运营维护，有效保障了设施基本运行，维护了城市基础服务能力。二是夯实了群众出行安全基础。通过日常道路养护及设施管理，减少了路面常见安全隐患，为公众创造了较为安全的出行环境。三是改善了城市生态与营商基础。有序开展排水清淤和绿化维护，助力了区域生态环境改善，为周边商业活动提供了良好的基础条件。

四、存在的主要问题

（一）维护响应机制精细化有待提升。部分道路养护及管网清淤工作的响应及时性有待增强，对特殊易发问题节点的预见性巡查管理需进一步优化。

（二）项目内部管理体系需持续完善。应急管理预案及专项处置机制有待健全，日常运营档案的规范化管理与信息备份措施需加强，信息公开的主动性与常态化自查机制有待提升。

（三）公众服务体验与沟通反馈渠道有待优化。面向公众的项目成效宣传和民生需求对接机制不够充分，影响了部分居民对项目服务效果的感知与满意度。

五、相关建议

（一）提升运维管理的精细化与响应效率。建议优化巡查网格与责任机制，明确分级分类问题的修复时限，并加强对易淤积、易损坏节点的专项巡检与预防性维护。

（二）健全项目管理制度与风险防控。建议完善应急预案并定期组织演练，推进运营档案数字化与标准化管理，建立信息公开定期自查与督办机制，确保合规运营。

（三）加强公众沟通与服务体验建设。建议拓展线上线下相结合的民生诉求反馈渠道，建立快速响应机制，并加大项目成效与养护知识的宣传力度，增强公众理解与认同。