《开封市2025年大气污染防治攻坚十大行动方案》《开封市2025年碧水保卫战实施方案》《开封市2025年净土保卫战实施方案》《开封市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2025年6月13日
（此件公开发布）
开封市2025年大气污染防治攻坚十大行动方案
为深入打好蓝天保卫战，持续改善全市环境空气质量，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，以改善空气质量为核心，实施大气污染防治攻坚十大行动，高质量完成“十四五”规划目标任务。
二、工作目标
全面完成“十四五”大气环境质量目标。2025年全市PM2.5浓度低于43微克/立方米，空气质量优良天数比率达到67%，重度及以上污染天数比率控制在1.5%以内，完成国家下达的“十四五”氮氧化物和VOCs总量减排任务。综合指数稳定退出全国168个重点城市后20名，PM2.5浓度力争在全国168个重点城市退出后20名，PM10浓度在全省排名显著提升。
三、主要任务
（一）产业结构优化升级行动
1.依法依规淘汰落后低效产能。按照上级文件要求，2025年，建立淘汰退出任务台账，加快落后生产工艺装备和过剩产能淘汰退出，列入2025年去产能计划的生产设施9月底前依法依规停止排污。（市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局按职责分工负责，各县区政府、城乡一体化示范区管委会具体落实）
加快退出5家11条6000万标砖/年以下、城市规划区内的烧结砖及烧结空心砌块生产线，涉及祥符区4家、通许县1家。持续推动生物质小锅炉关停整合，2025年9月底前，兰考县、尉氏县分别完成2蒸吨及以下生物质锅炉淘汰退出，并完成天然气、电等清洁能源改造和排污许可变更登记。（市生态环境局、市工业和信息化局按职责分工负责，祥符区、通许县、兰考县、尉氏县政府具体落实）
2.开展传统产业集群升级改造。兰考县人造板制造、尉氏县橡胶制品等产业集群实施综合整治，对分布在乡镇、园区小而散的产业集群进行全面排查梳理，建立清单台账，制定专项整治方案，8月份前完成整改，对未完成升级改造的产业集群的企业纳入管控。对“散乱污”企业动态清零。（市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市资源规划局按职责分工负责，兰考县、尉氏县等县区具体落实）
（二）能源结构绿色转型行动
3.加快煤电结构优化调整。全市不再新增自备燃煤机组，不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。推进煤电机组实施灵活性改造、供热改造、节能降耗改造，全市燃煤锅炉达到能效标杆水平，鼓励自备燃煤机组实施清洁能源替代。（市发展改革委牵头，各县区政府具体落实）
4.巩固清洁取暖成果。加强对农业生产、畜禽养殖、餐饮、流动摊贩、养老、教育、医疗等行业单位排查，落实好全市散煤动态清零。（市市场监管局牵头，市城管局、市农业农村局、市交通运输局按职责分工负责，各县区政府具体落实）
落实年度清洁取暖运行补贴资金、清洁取暖阶梯电价和气价优惠政策，防止清洁取暖居民“返煤”。（市发展改革委牵头，市财政局、市生态环境局按职责分工负责，各县区政府具体落实）
（三）交通绿色运输行动
5.持续优化调整货物运输结构。2025年底前，国电投开封发电分公司电厂、晋开二分公司、开封精细化工开发区等大宗货物清洁运输比例达到80%以上。全市公路货物周转量占比，较2022年下降10个百分点以上。力争2025年启动G310南移工程项目。（市交通运输局牵头，顺河回族区、祥符区、禹王台区政府具体落实）
持续推进铁路专用线进企入园“653”工程，加快推进“公转铁”，晋开二分公司铁路专用线2025年6月投入运营，示范区国际陆港铁路专用线建设完工。（市发展改革委牵头，市交通运输局、市资源规划局、市生态环境局、国铁郑州局开封车站按职责分工负责）
6.积极推广公共领域新能源车。出台新能源汽车替代激励政策，鼓励“以旧换新”，除特殊需求的车辆外，各级党政机关新购买公务用车基本实现新能源化。到2025年年底，除应急车辆外，全市公交车、巡游出租车和城市建成区的载货汽车（含渣土运输车、水泥罐车、物流车）、邮政用车、市政环卫用车、网约出租车基本实现新能源化。县区重型载货车辆、工程车辆绿色替代率达到50%以上。（市工业和信息化局、市发展改革委、市公安局、市财政局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市商务局、市机关事务中心、市邮政管理局按职责分工负责，各县区政府落实）
7.加强高排放车辆禁限行管理。严格入市通行证管理，按照《开封市人民政府关于调整主城区货运车辆限行措施的通告》，加强货车管控。（市公安局负责）
落实建筑垃圾“阳光运输”（早8:00—晚20:00）规定，严禁“黑渣土车”参与清运市场。公安、交通、城管等部门定期依法开展建筑垃圾运输车辆专项整治行动，严厉打击黑渣土车私拉乱倒、带泥上路、抛洒滴漏、故意涂抹牌照、故意遮挡牌照、夜间运输等各类违法违规运输行为。（市城管局牵头，市公安局、市交通运输局按职责分工负责）
（四）工业企业提标治理专项行动
8.工业企业炉窑整治提升。以砖瓦窑、碳素等行业工业窑炉为重点，提升窑炉除尘、脱硫、脱硝设施运行管理、无组织排放治理和在线监控设施运行管理水平，不能稳定达标排放的实施提标治理。2025年9月底前，完成重点行业企业治理设施升级改造。（市生态环境局牵头，市市场监管局按职责分工负责，各县区政府落实）
9.持续推进挥发性有机物治理。在家具、汽修、包装印刷等领域推广使用低（无）VOCs含量涂料和油墨，2025年10月对完成源头替代的企业在重污染天气预警期间实施自主减排。组织涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、泄漏检测与修复（LDAR）等10个关键环节开展VOCs治理突出问题排查整治，开展一轮次活性炭更换和11家泄漏检测与修复。（市生态环境局牵头，各县区政府落实）
10.扎实开展低效失效设施整治。出台开封市低效失效大气污染治理设施升级改造技术指南，指导企业开展治理设施升级改造。2025年10月底前，存在低效失效治理设施的企业需完成提升改造。（市生态环境局牵头，各县区政府落实）
11.开展环境绩效等级提升行动。加强企业绩效监管，落实“有进有出”动态调整机制。建立绩效提升培育企业清单，推动化工、耐材、工业涂装等重点行业环保绩效创A晋B，环保绩效A、B级和绩效引领性企业清洁运输比例力争达到80%。2025年，新增A级、B级企业及绩效引领性企业30家以上。（市生态环境局牵头，各县区政府落实）
（五）柴油货车污染治理专项攻坚
12.严格重点企业门禁监管。持续加强门禁系统监管力度，对规定的重点行业、日进出车辆20辆次及以上或日运量150吨以上的重点用车单位全面梳理，对应装未装的企业建立清单，按照国家标准安装门禁系统并联网到位。（市生态环境局牵头，各县区政府落实）
13.强化非道路移动机械管理。推进铁路货场、物流园区、工矿企业内部作业车辆和机械新能源化，强化高排放非道路移动机械禁用区监管。2025年底前，基本淘汰国一及以下工程机械，新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。（市生态环境局牵头，市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市城管局、国铁郑州局开封车站按职责分工负责，各县区政府落实）
14.全面保障成品油质量。开展非标油专项联合执法行动，全面清理整治无证无照或证照不全的自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。5至9月夏季臭氧高发时段，引导加油站夜间装、卸油，减少日间油气排放；加油站经营者在保障安全前提下，倡导装卸油作业时间调整至每日晚20:00至次日早6:00期间。（市商务局牵头，市发展改革委、市公安局、市应急局、市生态环境局、市交通运输局、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府落实）
（六）扬尘污染综合治理行动
15.严格落实扬尘污染防控“两个标准”要求。市、县（区）城管部门定期组织现场核查，重点加强土石方开挖、建筑拆迁、线性工程扬尘污染治理。强化道路扬尘综合治理。城市建成区主次干道机械化清扫率达到90%以上，加大人行步道、非机动车道、背街小巷人工清扫、周边国省道及县乡公路清扫力度。（市城管局牵头，市交通运输局、市住房城乡建设局、市资源规划局、市水利局按职责分工负责，各县区政府落实）
（七）面源综合整治提升行动
16.持续加强烟花爆竹污染管控。严格落实烟花爆竹管理相关法律规定，开展烟花爆竹“打非”专项行动，加大对重点地点、重点区域、重点时段的巡查防控力度，严厉惩处非法生产、运输、储存、销售及违规燃放烟花爆竹行为。（市应急局牵头，市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市生态环境局、市供销社按职责分工负责，各县区政府落实）
17.加强秸秆综合利用和禁烧。2025年，全市秸秆综合利用率达到95%以上。利用“蓝天卫士”视频监控、无人机等技术手段加强秸秆露天焚烧管控，强化属地禁烧管理责任。严格执行秸秆焚烧扣减地方财力50万元/火点，实施火点通报，夯实禁烧主体责任。（市农业农村局牵头，市财政局、市生态环境局、市资源规划局按职责分工负责，各县区政府落实）
18.全面开展餐饮油烟综合治理。强化餐饮油烟净化设施日常监督管理，月抽查率不低于20%。集中5—9月份开展夏季餐饮油烟排放专项整治行动，重点整治夜市和露天烧烤油烟跑漏、直排问题。（市城管局牵头，各县区政府落实）
（八）重点区域整治提升行动
19.强化站点周边重点区域管控。县区加强站点专班建设及要素保障。推动站点周边砂石骨料行业装备升级及深度治理，实施清洁化、智能化、绿色化改造。（市生态环境局牵头，各县区政府落实）
（九）重污染天气应对行动
20.科学有效应对重污染天气。严格落实《开封市重污染天气应急预案》，规范重污染天气预警、启动、响应、解除工作流程，提前发布预警通知，组织相关单位、工矿企业和施工工地做好应急应对准备。根据气象条件采取人工影响天气等气象措施。落实好国家、省区域联防联控工作要求，实现污染削峰降级。（市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市发展改革委、市公安局、市城管局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市交通运输局、市气象局按职责分工负责，各县区政府落实）
21.实施差异化精准管控。指导重点行业企业实施差异化减排措施，及时调整修订完善应急减排清单。对列入《产业结构调整指导目录（2024年本）》淘汰类产能和生产装备、不能稳定达标排放的企业、存在违法违规排污行为的企业、未按时完成当年整治任务或关停淘汰任务的企业及产业集群、未按时完成涉大气污染防治中央和省环保督察整改任务的企业实施差异化管控。（市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市发展改革委、市公安局、市城管局、市住房城乡建设局、市交通运输局按职责分工负责，各县区政府落实）
（十）监测监管提升行动
22.提升环境监测能力。强化监测数据质量监管，提升监测数据质量，确保乡镇站点在线联网率，严厉打击监测数据造假行为。（市生态环境局负责）
23.提升污染源监控能力。加大涉气工业企业在线联网安装和监管力度。组织更新大气环境监管重点单位名录，依法将自动监测要求载入排污许可证，督促排污单位依法安装、使用自动监控设施，并与生态环境部门联网，确保符合条件的企业全覆盖。根据空气质量改善需要，扩大自动监控设施安装联网范围、增加监控因子，将全市各类发电厂、重点工业炉窑等氨逃逸，以及化工、工业涂装、包装印刷等重点行业和油品储运销全过程VOCs纳入自动监控范围，增加纳入在线污染源监控企业比例。（市生态环境局牵头，国网开封供电公司按照职责分工落实，各县区政府落实）
24.严格执法监督帮扶。落实“双随机、一公开”监管制度，加强执法监测监控联动，开展挥发性有机物污染治理、重污染天气应对等专项执法行动，对第三方检验机构造假、移动源监管等工作开展专项稽查，重点查处无证排污或不按证排污、旁路偷排、未安装或不正常运行治污设施等违法行为。（市生态环境局负责，各县区政府落实）
四、组织实施
市生态环境部门按照上级要求牵头编制全市空气质量达标规划并向社会公开，确定中长期减排措施和短期减排措施。县区政府作为大气污染防治工作的责任主体，对辖区内空气质量负总责，明确任务分工；市直有关部门各司其职，履行好部门责任。及时公布空气质量、环境执法、重污染天气应急等信息，引导公众积极主动参与大气环境保护，凝聚深入打好蓝天保卫战的合力。
开封市2025年碧水保卫战实施方案
2025年是全面深入推进美丽开封建设的关键一年，为全面落实国家、省、市工作部署，深入打好碧水保卫战，持续推进全市水环境质量稳步改善，制定本方案。
一、工作目标
10个国省控断面全部完成省下年度目标，力争全部达到IV类及以上水质，“优良水体”比例争取达到60%；确保开封段黄河干流水质稳定达到地表水Ⅱ类；市考断面基本消除劣Ｖ类水；县级以上集中式饮用水水源地取水水质达标率保持100%。
二、主要任务
（一）持续推进地表水生态环境治理
1.加强黄河流域水环境综合治理。按照省“净水入黄河”工程实施方案，兰考县、祥符区、示范区、龙亭区、顺河回族区等县区持续加强黄河流域入河排污口排查整治，深入推进黄河滩城镇和农村生活污水治理；市农业农村局切实加强滩区农田化肥、农药使用管控，指导相关县区落实减排目标。全面提升黄河流域水环境质量，确保黄河干流水质达到地表水Ⅱ类。（市生态环境局、市农业农村局、市水利局、市资源规划局、市城管局按职责分工负责，市财政局、开封黄河河务局参与，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
2.推进南四湖流域水生态综合治理。兰考县持续推进南四湖流域水生态环境治理工作，积极谋划流域内水生态修复及污水综合治理项目，加强流域内农村生活污水治理，严控工业污水和农村污水直排入河，逐步削减农田化肥、农药使用量，减少农田退水对地表水污染强度，确保黄河故道、黄蔡河等重要河流水质持续改善。（市生态环境局、市发展改革委、市资源规划局、市水利局、市农业农村局按职责分工负责，兰考县政府落实）
3.强化重点河流生态流量保障。持续推进母亲河复苏行动，明确主要河流生态流量保障目标，实施动态管控；强化生态流量监管，将河湖生态流量保证情况纳入河湖长制统一管理，完善生态流量监测预警机制；要依法落实对取（蓄）水导致河、湖或水库水文情势改变并产生不利影响的建设项目，在环评中明确的生态流量泄放要求，确保河道输水畅通。（市水利局牵头，市生态环境局、开封黄河河务局参与，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
4.深入实施美丽幸福河湖保护与建设。将《河南省美丽河湖保护与建设清单》中涉及我市河流作为重点，有序推动全市美丽幸福河湖保护与建设。尉氏县、祥符区等县区要全面落实《开封市贾鲁河保护条例》，加强贾鲁河流域内水生态环境保护。到2025年年底，力争建成1条省级美丽幸福河湖，黄河干流兰考段力争创建国家级美丽幸福河湖。（市水利局、市生态环境局按职责分工负责，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
5.积极推进水生态系统保护与修复。加强水污染防治资金项目实施和储备，结合河道整治等工程推进实施河湖岸线修复；统筹开展自然保护地、生态保护红线生态破坏问题排查与整治；实施湿地生态系统保护修复和综合治理，加强水生生物多样性保护与修复；加强土著鱼类栖息地保护，推进重点河流河段土著鱼类恢复与重现工作；祥符区、尉氏县等县区以提升惠济河、贾鲁河等流域水质为目标，谋划实施一批水污染防治项目。（市资源规划局、市生态环境局、市农业农村局、市水利局、市城管局、开封黄河河务局等按职责分工负责，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
6.持续强化水资源节约集约利用。市水利局推动打造节水控水示范区，加快推进高标准农田建设和大中型灌区建设改造；严格用水总量与强度双控管理，分解下达区域年度用水计划；市城管局要加快再生水利用重点城市建设，确保按期实现再生水利用目标；加快国家再生水循环利用试点城市建设，构建污染治理、生态保护、循环利用有机结合的综合治理体系，示范区、祥符区、兰考县、通许县、尉氏县、市城管局要抓紧推进6个试点项目建设，确保2025年9月底前全部完工并验收投入运行；深入开展节水型企业建设、水效“领跑者”遴选工作，开展水效对标达标活动，进一步提升工业水资源集约节约利用水平；推动工业废水循环利用，鼓励企业和园区应用工业废水循环利用技术、工艺和装备，力争成为工业废水循环利用标杆。（市发展改革委、市水利局、市生态环境局、市城管局、市工业和信息化局按职责分工负责，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
7.持续推动企业绿色转型发展。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展；严格落实生态环境分区管控，加快推进工业企业绿色转型发展；深入推进重点水污染物排放行业清洁生产审核；培育壮大节能、节水、环保和资源综合利用产业，提高能源资源利用效率；对焦化、有色金属、化工、电镀、制革、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生产改造或清洁化改造。通许等县区要严格落实《啤酒工业水污染物排放标准》（DB41/681—2025），规范现有啤酒工业企业水污染物排放管理。（市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局按照职责分工负责，市资源规划局、市住房城乡建设局、市城管局、市水利局参与，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
8.健全流域横向生态保护补偿机制。探索流域补偿机制建设；鼓励各县区建立形式多样的上下游补偿机制。（市生态环境局牵头，市水利局、市农业农村局、市财政局参与，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
（二）巩固提升饮用水水源地安全保障
9.继续推进供水能力建设。兰考县完成黄河地表水饮用水水源地取水许可办理，开展“划、立、治”；杞县推进二水厂地下水饮用水水源地区划调整工作，完成“划、立、治”，纳入日常监督管理；鼓楼区完成市区二水厂水源置换。（市水利局、市城管局按职责分工负责，市生态环境局、市财政局、市资源规划局参与，兰考县、杞县、鼓楼区政府落实）
10.持续推进水源地规范化建设。依法科学划定、调整、取消饮用水水源保护区（范围），推进乡镇级饮用水水源保护区标志设置，确保2025年底完成保护区（范围）划定和勘界立标，提高饮用水水源地规范化建设水平。持续开展保护区环境风险隐患排查整治，巩固水源地整治成果；开展县级以上集中式饮用水水源地水质专项调查和环境状况调查评估，做好乡镇级及以下水源地基础信息调查，切实保障水源地水质安全。（市生态环境局、市水利局按职责分工负责，市资源规划局、市城管局、市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康委参与，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
（三）持续强化重点领域治理能力综合提升
11.持续开展城市黑臭水体排查整治。充分发挥河湖长制作用，巩固提升黑臭水体治理成效，强化城市黑臭水体整治监管，开展黑臭水体整治成效核查行动和监督性监测，坚决遏制返黑返臭。落实《住房城乡建设部办公厅 生态环境部办公厅关于全力打好城市黑臭水体治理收官战的通知》规定，深化县城建成区黑臭水体排查整治，完善治理台账，查漏补缺，加快推进治理工程。特别是尉氏县、杞县、祥符区等县区要加快推进淮河流域局发现黑臭水体治理，确保按期完成刘麦河、海河、芝麻三东无名沟等水体治理。到2025年年底，县城建成区黑臭水体基本消除。（市城管局、市生态环境局按职责分工负责，市发展改革委、市水利局、市住房城乡建设局参与，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
12.补齐城市水环境基础设施建设短板。优化污水收集处理系统布局，补齐污水处理能力缺口，推动污水管网互联互通和污水处理厂际联调；持续推进管网混错接、破损修复和老化更新改造，因地制宜实施雨污分流改造；整治施工降水、地源热泵回灌水排入污水管网等现象，打击工业污水违规偷排行为，避免外水进入污水管网；探索推进供排水一体化建设运营和监督评价；升级改造现有技术水平低、运行状况差、二次风险大的污泥处理处置设施，补齐处理处置能力缺口。（市城管局、市生态环境局、市发展改革委按职责分工负责，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
13.深化工业园区水污染整治。开展工业园区污水收集处理能力、污水资源化利用能力、监测监管能力提升行动和化工园区“污水零直排区”建设行动，补齐园区污水收集处理设施短板；到2025年年底，开封精细化工开发区建成污水收集处理设施补短板行动省级试点，顺河回族区建成开封汴东先进制造业开发区污水处理厂及配套管网，全市2个化工园区配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业），各园区持续加大污水处理厂监管力度，省级以上工业园区配套的污水管网质量和污水收集效能明显提升。（市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市水利局按照职责分工负责，开封精细化工开发区等八个开发区管委会落实）
14.深入推进交通运输业水污染防治。持续开展我市管辖的3个高速公路收费站、1个服务区污水达标排放工作。（市交通运输局牵头，市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局等参与）
15.持续开展“清四乱”专项行动。落实“河湖长制”相关要求，全面推进全市河湖“清四乱”常态化、规范化，坚决遏增量、清存量，做到“四乱”问题动态清零。持续加大国省市控地表水考核断面周边倾倒生活垃圾、秸秆、畜禽粪污，以及设置餐饮、娱乐设施等违规行为的排查整治力度，加强断面周边的环境保障，减少人为的干扰。（市水利局、市资源规划局、市生态环境局、市农业农村局、开封黄河河务局按照职责分工负责，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
16.持续推进入河排污口排查整治。全面推进入河排污口排查整治，进一步摸清底数，精准溯源，明确责任主体，实施分类整治。到2025年年底，完成全市所有入河排污口排查，基本完成全市主要河流及重点湖库入河排污口整治。（市生态环境局、市城管局、市水利局、市农业农村局等按职责分工负责，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
（四）不断提升环境监督管理能力水平
17.严格入河排污口监督管理。宣传贯彻生态环境部《入河排污口监督管理办法》，进一步规范入河排污口设置审批、登记和监督性监测、执法检查，对违反法律法规规定设置的排污口，依法予以取缔并根据违法情节依法处罚。（市生态环境局、市城管局、市水利局、市农业农村局等按职责分工负责，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
18.持续提升水环境管理能力。优化调整地表水生态环境监测网，强化监测数据质量管理，严防人为干扰事件发生；增强水生态环境监测能力，进一步完善全流域水环境监测监控系统。推进流域水资源、水生态、水环境等监测资源统筹和信息共享；构建区域生态流量预警预报体系，建立生态流量分级分责调度体系。着重加强市、县两级巡河人员队伍建设，确保及时发现并解决各类涉河环境问题。（市生态环境局、市水利局、市财政局按职责分工负责，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
19.强化水生态环境执法监管。紧盯黄河流域、县级以上集中式饮用水源保护区、湿地自然保护区、出省市境河流断面等重点区域，健全完善跨部门、跨区域水生态环境保护执法联动机制；严格落实“双随机”监管机制，全面加强城镇（工业园区）污水处理厂和重点涉水企业达标排放日常监督管理检查，严厉打击篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施等排放污染物的弄虚作假违法犯罪行为；严格落实生态环境损害赔偿制度，造成生态环境损害的及时启动索赔程序。（市生态环境局、市公安局、市资源规划局、市城管局、市水利局、开封黄河河务局按职责分工负责，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
20.严格防范水生态环境风险。加强有毒有害物质环境监管，加强危险废物风险防控；持续推动重点河流突发水污染事件应急“一河一策一图”成果应用，有序推进化工园区环境应急三级防控体系建设；加强交通运输领域水环境风险防范，健全流域上下游突发水污染事件联防联控机制；加强汛期水环境风险防控，强化次生环境事件风险管控。（市生态环境局、市资源规划局、市水利局、市应急局按职责分工负责，开封黄河河务局参与，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
（五）系统谋划“十五五”生态环境保护规划
21.加快推动规划重点任务措施实施。开展上级和市级水生态环境保护规划跟踪调度，完成“十四五”《重点流域水生态环境保护规划》各项任务。深入谋划“十五五”目标指标、任务举措和重大工程，按省要求编制我市“十五五”水生态环境保护规划。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市水利局、市农业农村局参与，各县区政府和城乡一体化示范区管委会落实）
三、保障措施
各县区政府要推动各项措施精准落地，加大资金投入，拓宽融资渠道；持续落实“一河一策一专班”制度，对所负责河流水质改善工作进行指挥统筹。市生态环境保护工作专班办公室加强协调力度，相关市直部门要明确责任领导和人员，专项负责碧水保卫战工作，依据承担任务进一步细化台帐，保障工作有序开展。各县区、各部门要加强沟通衔接，及时协商解决工作中的共性和突出问题，切实推进各项工作按期完成。
开封市2025年净土保卫战实施方案
为贯彻落实省委省政府、市委市政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，持续深入打好净土保卫战，切实加强土壤、地下水和农业农村生态环境保护，全面推进美丽开封建设，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和全国生态环境保护大会精神，深入学习运用“千万工程”经验，加强农村生态文明建设，推动土壤安全利用，防范化解土壤污染风险，促进土壤健康和永续利用，有效保障地下水生态环境安全，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设人与自然和谐共生的现代化开封提供坚强保障。
二、主要目标
2025年，土壤环境质量保持稳定，全市受污染耕地安全利用率达到95%以上；优先监管地块基本完成土壤污染管控，重点建设用地安全利用得到有效保障。地下水国考区域点位V类水比例控制在25%以内，“双源”（地下水型饮用水水源、重点污染源）点位水质总体保持稳定。新增完成农村环境整治行政村43个，农村黑臭水体治理达到动态清零，农村生活污水治理（管控）率力争达到45%。
三、主要任务
（一）加强土壤污染风险管控
1.强化土壤污染重点监管单位管理。制定我市土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。开展我市土壤污染重点监管单位周边土壤及地下水调查工作，摸清重点监管单位周边土壤污染现状。全面查明查清重点监管单位周边土壤和地下水环境状况，识别重点监管单位迁移风险，完善开封市土壤污染重点监管单位污染识别技术方法与污染源头预防管理措施。指导土壤污染重点监管单位按照法律法规要求落实有毒有害物质排放控制、隐患排查及自行监测工作。做好土壤污染重点监管单位隐患排查问题整改，并上报重点监管单位土壤和地下水环境管理信息系统。（市生态环境局牵头，各县区政府负责落实）
2.开展耕地土壤污染成因排查。全面推进耕地土壤重金属污染成因排查，以开封市污染耕地面积较大、污染耕地集中连片分布、空间代表性强的污染耕地为对象，以重金属镉污染为重点，兼顾其他重金属污染物，识别耕地土壤当前可能存在的污染源、污染途径，分析污染历史成因，估算不同途径土壤重金属的输入通量及输出通量，推进农用地土壤污染源头溯源，逐步落实断源、控源、减排措施，切断污染物进入农田链条。（市生态环境局牵头，市农业农村局参与，各县区政府负责落实）
3.强化土壤污染状况调查监督管理。以企业用地调查确定的潜在高风险地块，从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地且用途变更为住宅、公共管理与公共服务的地块为重点，以其他类型工业用地变更为一住两公或规划不明确的地块以及社会舆情重点关注的地块为补充，进行土壤污染状况调查监督检查。建设用地土壤污染状况初步调查监督检查工作可采取委托第三方专业机构的形式开展，做好过程质量控制。监督检查包含采样分析工作计划、现场采样的任一环节或全部环节。（市生态环境局牵头，各县区政府负责落实）
4.严格开展农用地分类管理。持续开展土壤和农产品协同监测，动态调整耕地土壤环境质量类别。深化阶段性动态调整成果应用，加大优先保护类耕地保护力度，强化安全利用类耕地管理，因地制宜推广应用种植替代、水肥调控、生理阻隔、土壤调理等安全利用技术；持续强化严格管控类耕地风险管控，因势利导严格落实种植结构调整、退耕还林还草、休耕等风险管控措施。依法开展耕地土壤污染预警监测，加强耕地土壤和农产品监测评价，统筹做好样品采集、制备、检测和信息研判等工作，有效落实预警处置措施。（市农业农村局牵头，市资源规划局、市生态环境局等参与，各县区政府负责落实）
5.加强关闭搬迁企业地块风险管控。推动我市纳入十四五考核清单的优先监管地块落实管控措施，对于周边有饮用水源、居民区等敏感区域且存在易迁移、易挥发超标污染物的高风险地块，除常规管控措施外，还需通过地下水、大气监测，明确污染扩散情况，并根据实际情况，清理地块内残留污染物，切断污染扩散路径，逐步减轻对敏感区域的影响。确保2025年10月底前全市优先监管地块基本实现土壤污染管控目标。稳步推进暂不开发利用地块的土壤污染管控工作，县区按照《污染地块土壤环境管理办法》《河南省暂不开发利用污染地块风险管控技术指南（试行）》等要求，对我市现有的污染地块制定污染地块风险管控年度方案，实施风险管控措施，依法依规开展环境质量监测。（市生态环境局牵头，市资源规划局参与，各县区政府负责落实）
6.有序推进土壤污染风险管控和修复。从严管控农药、化工等行业腾退的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。强化风险管控和修复工程监管，污染土壤转运实施联单制管理，严禁非法转运处置污染土壤，防止污染地块风险管控和修复过程中异味等二次污染。（市生态环境局、市资源规划局按职责分工负责，各县区政府负责落实）
7.有效保障重点建设用地安全利用。进一步强化对土地用途变更、收储、供应等环节的联动监管。自然资源部门应将调查情况作为必备要件纳入土地收储卷宗。生态环境部门会同自然资源部门组织开展半年、年度重点建设用地安全利用核算，通过“全国建设用地土壤环境管理信息系统”及时与自然资源部门共享疑似污染地块名录、污染地块名录、优先监管地块清单、土壤污染重点监管单位清单等相关信息。（市生态环境局、市资源规划局按照职责分工负责，各县区政府负责落实）
8.推动“一张图”数据共享。推进建设用地土壤环境质量数据与国土空间规划“一张图”信息共享，开展建设用地土壤污染状况调查矢量数据信息校验修改，将全市建设用地土壤环境质量数据纳入国土空间规划“一张图”系统，形成建设用地环境质量数据图层，确保建设用地安全利用。（市生态环境局、市资源规划局按照职责分工负责，各县区政府负责落实）
（二）科学推进地下水污染防治
9.推进地下水污染风险管控。以“十四五”国家地下水环境质量考核点位为抓手，以化工企业、加油站等防渗设施的渗/泄漏等问题排查为重点，开展重点污染源风险排查，保持国考点位水质总体稳定。针对问题点位，分析研判超标原因，落实达标保持措施，控制地下水污染恶化趋势，改善区域地下水水质状况。动态更新地下水污染防治重点排污单位名录。（市生态环境局牵头，市资源规划局、市水利局等参与，各县区政府负责落实）
10.加强地下水环境状况调查成果运用。进一步总结开封市地下水环境状况调查评估和垃圾填埋场、化工园区地下水环境状况调查评估成果，加强成果运用，逐步开展开封精细化工开发区重点污染源地下水详细调查和风险评估，通过钻探建井、样品采集分析及污染物迁移模拟，摸清园区地下水超标分布情况，掌握区域地下水环境质量底数，并开展园区风险评估，判断地下水对人体的健康风险，保障周边居民饮用水水质安全，提高公众满意度和幸福感。持续开展地下水环境状况调查评估成果集成，汇总地下水调查类项目成果。（市生态环境局牵头，市资源规划局、市水利局、市住房城乡建设局等参与，各县区政府负责落实）
（三）稳步推进乡村环境治理
11.扎实做好美丽乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验，加强农村生态文明建设，统筹乡村生态振兴和农村人居环境整治，建设村庄干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美、环境宜居的人与自然和谐共生的美丽乡村，指导并鼓励兰考县积极申报美丽乡村建设先行区。（市生态环境局牵头，市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市资源规划局、市住房城乡建设局、市城管局、市水利局、市市场监管局等参与，各县区政府负责落实）
12.提升生活污水治理（管控）率。坚持因地制宜、分类施策，优先采用生态化、资源化的治理措施，审慎建设农村集中式生活污水处理设施，鼓励有条件的县区结合当地实际，推进城乡污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。开展乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效，提升运行效能。除无资源化利用条件或位于水环境敏感区域的村庄（聚居区）外，其他村庄原则上要把资源化利用作为农村生活污水治理的首选模式，以源头减量、分类就地处置、循环利用为导向，推动农村生活污水资源化利用。持续推进集中式农村生活污水处理设施分类整治，通过“改造一批、纳管一批、退出一批”，提高设施整体运行率，农村生活污水处理设施正常运行率达到90%以上。2025年年底前，基本完成集中式农村生活污水处理设施分类整治提升。（市生态环境局牵头，市农业农村局等参与，各县区政府负责落实）
13.督促分类安装在线监测设施。加快构建“县级政府主导、专业机构建设运维、生态环境部门环境监管”的推进机制，推动各县将乡镇和农村生活污水治理建设运维等具体工作，交由专业部门或机构负责，县级生态环境分局承担环境监管角色。推动乡镇政府驻地生活污水处理设施以及农村有动力污水处理设施分类安装在线监控设施。力争2025年6月底前，乡镇日实际处理量100吨以上设施完成在线监测监控联网；推动有动力设施实现“市（县）平台一网统管”。（市生态环境局牵头，市农业农村局、市住房城乡建设局等参与，各县区政府负责落实）
14.推动黑臭水体动态清零。以县区为单位，组织对农村开展黑臭水体的识别排查，对新增的农村黑臭水体，发现一条，治理一条，销号一条，实现农村黑臭水体动态清零。统筹推进农村生活污水和垃圾、畜禽粪污、种植业污染、城镇生活污水、工业企业（小作坊等）废水等协同治理，确保治理成效。（市生态环境局、市农业农村局、市城管局按职责分工负责，县级政府负责落实）将农村黑臭水体治理和管护纳入河湖长制重点工作，组织河长湖长定期开展巡查工作，推动水体突出环境问题整治，避免已治理水体返黑返臭。（市水利局牵头，市生态环境局、市农业农村局、市城管局等参与，各县区政府负责落实）
15.扎实推动农村环境整治。统筹好全市各项农村环境整治工作，形成工作合力。落实《河南省农村环境整治常态化摸排调研暨整治成效评估机制（试行）》，聚焦现阶段农民群众需求强烈的重点实事开展治理成效评估，确保整治效果达到“三基本”标准。（市生态环境局牵头，市农业农村局、市城管局、市水利局、市卫生健康委等参与，各县区政府负责落实）
16.加强农业面源污染治理与监督指导。持续推进祥符区农业面源污染治理与监督指导试点工作，按要求开展农业面源污染防治绩效评估，探索开展农业面源污染调查。生态环境部门与农业农村部门加强合作，在已实施黄河流域农业面源污染治理整县推进项目的龙亭区，探索开展农业面源污染防治绩效评估。强化养殖场排污许可管理，加强畜禽养殖污染防治。（市生态环境局牵头，市农业农村局、市水利局、市发展改革委、市供销社等参与，各县区政府负责落实）推进科学施肥增效，2025年全市三大粮食作物化肥利用率达到43%，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。提升秸秆综合利用能力和水平，秸秆利用率稳定在93%以上。持续推进黄河流域农业面源污染治理整县推进项目和畜禽粪污资源化利用工程。（市农业农村局牵头，市生态环境局、市发展改革委、市供销社等参与，各县区政府负责落实）
（四）全面提升环境管理水平
17.落实环境监测制度。完成国家年度土壤环境质量监测任务。做好农村生活污水处理设施日常巡查和水质监测等工作。（市生态环境局牵头，市资源规划局、市农业农村局、市水利局等参与，各县区政府负责落实）开展2次大中型灌区灌溉水质监测工作。（市水利局牵头，市农业农村局、市生态环境局等参与，各县区政府负责落实）
18.开展农村中小微水体抽样监测。配合国家对我市纳入监测清单的一个坑塘、两条河流开展水体水质监测调查，根据国家给定的坐标确定监测点位，进行现场勘察，每年开展2次总氮、总磷、氨氮、溶解氧、高锰酸盐指数等5项指标监测。（市生态环境局牵头，各县区政府负责落实）
四、保障措施
（一）加强组织领导。各县区政府要切实履行净土保卫战主体责任，可结合实际，进一步明确各自主体责任，各市直单位要按照职责分工，细化工作措施，推进工作落实。
（二）加强资金保障。各县区要紧扣国家土壤、地下水与农业农村污染治理核心任务，积极争取中央和省环境整治资金。强化资金保障，按规定及时拨付项目资金，提高资金支付率，强化资金投入的经济效益与生态效益。
（三）发挥宣传效能。做好土壤污染源头防控法规、标准和知识宣传解读，发挥行业协会、公益组织等社会团体作用，开展污染防治科普教育，提高土壤污染防控水平，引导公众积极参与土壤、地下水和农业农村生态环境保护，营造政府引导、群团助力、群众参与的良好氛围。
开封市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案
为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，不断降低移动源污染排放，持续改善我市环境空气质量，推进柴油货车污染治理工作，制定本方案。
一、工作目标
2025年严格按照全省和全市生态环境保护工作会议部署要求，以“车、油、路、企”为切入点，综合施策，加强机动车、非道路移动源及油品储运销环节的监管力度，形成全方位、多层次的污染治理格局。采取有效措施提升大宗货物清洁运输比例，鼓励企业采用铁路等清洁运输方式，对短距离运输鼓励优先使用封闭式皮带廊道或新能源车辆，逐步构建绿色运输体系，持续降低移动源污染物排放总量，为建设美丽开封贡献力量。
二、主要任务
（一）优化调整交通运输结构
1.加快推动大宗货物运输“公转铁”。铁路货物运输量明显上升。示范区加快推进国际陆港铁路专用线建设。2025年6月，河南晋开化工投资控股集团有限责任公司二分公司铁路专用线投入运营，年底前铁路货运量达50万吨以上。2025年国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司铁路货运量突破180万吨。（市发展改革委、市交通运输局牵头，市生态环境局、有关区政府负责落实）
2.提升重点行业清洁运输比例。大宗货物中长距离运输优先采用铁路，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车，2025年底前，火电、化工行业大宗货物清洁运输比例力争达到80%以上。砂石骨料、环保绩效A、B级和绩效引领性企业，可通过与运输企业（个人）签订合作协议等方式开展清洁运输，清洁运输比例力争达到80%。（市交通运输局、市生态环境局、按职责分工负责、各县区政府负责落实，以下各项任务均需各县区政府负责落实，不再列出）
3.大力推广新能源汽车。2025年除特除需求的车辆外，各级党政机关新购买公务用车基本实现新能源化。各县区加大力度争取国家、省级补贴资金，加快推进重型卡车和城市公共领域用车新能源更新替代。2025年底前，除应急车辆外，全市的巡游出租车以及城市建成区的渣土运输车、水泥罐车、物流车、邮政用车、环卫用车、网约出租车基本使用新能源汽车。重型载货车辆、工程车辆绿色替代率达到50%以上。（市工业和信息化局、市交通运输局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市机关事务中心、市住房城乡建设局、市城管局、市商务局、市邮政管理局按职责分工负责）
4.加快淘汰老旧车辆。建立健全淘汰车辆的拆解和报废监管机制，统筹运用“两新”资金和大气污染防治资金加快淘汰国四及以下排放标准汽车。对符合报废条件的机动车，要严格按照规定进行报废和回收拆解，确保淘汰车辆按规定进行拆解和报废处理，杜绝已淘汰车辆回流社会。（市生态环境局、市财政局、市交通运输局、市公安局、市商务局按职责分工负责）
5.创建绿色物流区域。积极推进城市绿色物流区域建设，区域内城市货运基本使用新能源车辆。（市交通运输局、市公安局、市生态环境局、市邮政管理局按职责分工负责）
6.优化道路通行。积极推进310国道南移、城市主干道互联互通。合理设置建成区货车通行区域、线路、时段，避免穿城行驶。（市交通运输局、市公安局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市生态环境局按职责分工负责）
（二）严格机动车污染防治
7.加强机动车排放检验和维修治理。加强机动车排放检验日常监管，开展机动车排放检验机构培训、帮扶。组织开展机动车排放检验弄虚造假专项检查，对于弄虚作假的，依法依规进行处理；对于适用行政拘留或涉嫌提供虚假证明文件罪、破坏计算机信息系统罪、污染环境罪等刑事犯罪的，依法及时移送公安机关，涉嫌刑事犯罪的案件，相关材料应同时抄送同级检察机关，法院依法审判。2025年底前，全市实现汽车排放检验与维护（I/M制度）联网闭环管理。（市生态环境局牵头，市中级法院、市检察院、市公安局、市市场监管局配合）
8.开展柴油货车路检路查和入户检查。进一步强化柴油货车路检路查和入户检查，加大执法力度，确保柴油货车达标排放。兰考县加大省界站点路检路查力度，完善车辆检查抽测工作。杞县、通许县、尉氏县、祥符区柴油货车路检路查站点年底前将逐步调整为入户检查点，加强重点用车企业入户检查，以持续提升柴油货车执法监管效能。国四及以下柴油货车重点开展尾气排放检测，燃气和国五及以上柴油货车重点开展OBD数据作假、人为拆除或回收污染控制装置、排气系统设置旁路、人为调整传感器、使用尿素屏蔽器等核查。2025年8月底前，对所有重点用车企业开展入户抽查，抽查车辆数量不低于日均使用燃油燃气运输车辆总数的40%，2025年，全市柴油货车路检路查站点和入户检查站点出勤率较上一年提升5个百分点，污染控制装置核查不合格率降至20%以下。（市生态环境局牵头，市公安局、市交通运输局配合）
9.优化机动车遥感监测。全面优化调整遥感监测点位，保障遥感监测设备稳定运行。杞县、通许县、尉氏县、祥符区遥感监测设备，年底前力争与市机动车遥测监测管理平台联网。（市生态环境局牵头，市公安局、市交通运输局配合）
（三）加强非道路移动源污染防治
10.开展非道路移动机械环保达标监管。严格非道路移动机械环保达标监管工作，规范市场准入，加强销售环节的环保一致性检查，强化使用过程中的排放监测，确保非道路移动机械全生命周期符合环保要求，基本实现系族全覆盖。持续开展非道路移动机械环保编码登记联网，做到应登尽登。2025年10月底前，对燃油机械进行排放测试，各县区年度工程机械抽查抽测比例不低于20%。（市生态环境局牵头、市市场监管局配合）
11.强化高排放非道路移动机械禁用区监管。生态环境、住建、城管、交通、水利等行业主管部门，要严格高排放非道路移动机械禁用区管理。依法落实对所属施工工地、物流园区、工矿企业以及铁路货场等不得使用国二及以下排放阶段、尾气排放不达标、未挂牌、挂假牌、无合格检验报告、定位失效等不符合相关管理要求的机械在内使用。对发现存在信息采集、定位联网问题的机械，应依据禁用区公告和相关管理规定，督促其重新开展信息采集和定位安装联网。（市生态环境局牵头，市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市水利局配合）
12.推动老旧非道路移动机械淘汰更新。依托国家消费品以旧换新政策，实施工程机械、农业机械报废更新。优化报废回收拆解流程，完善相关工作机制。6月底前全市统一包装工程机械淘汰更新项目，推进国二及以下工程机械的淘汰及新能源替代。2025年基本完成国一及以下工程机械的淘汰及新能源替代，新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。（市农业农村局、市生态环境局按职责分工负责）
（四）加强成品油流通环保达标管理
13.提升燃油清洁化水平。多部门联合开展清理整顿无证无照或证照不全的自建油罐、流动加油车和黑加油站点，打击非标油品。对发现的线索进行追溯，严厉追究相关生产、销售、运输者责任。（市商务局、市公安局、市生态环境局、市税务局，市交通运输局、市市场监管局按职责分工负责）
14.加强油品储运销环节油气污染防治。各县区在规定时间内完成油品储运销环节油气回收系统全覆盖专项检查，确保油气回收装置正常运行；7月底前，完成辖区内所有汽油储油库、50%以上的汽油加油站以及油罐车的监督性检测，确保达标排放。（市生态环境局负责）
15.实施错时装卸油和错峰加油。2025年5月至9月底，全市实施夏秋季错时装卸油，积极倡导公众在夏秋季高温时段进行错峰加油，鼓励加油站点推出错峰加油优惠措施，引导公众养成环保出行习惯。加强油品储运销全过程VOCs排放控制，减少高温和强日照天气状况下装卸油及加油过程VOCs排放。（市商务局、市生态环境局、市交通运输局按职责分工负责）
16.加快推进油气回收信息化建设。全面筛选高速公路、城市建成区汽油加油站，依据河南省《油气回收在线监控系统技术指南》（DB41/T 2778—2024），对符合安装油气回收在线监控系统的加油站建立动态管理机制，做到符合一家、安装一家，确保按时完成加油站油气回收在线信息系统安装联网工作。（市生态环境局负责）
（五）强化重点用车单位监管
17.推进门禁系统建设联网。加快推进重点企业门禁及视频监控系统建设与联网，实现对企业运输车辆的实时监管。对全市日进出车辆20辆次及以上或日运量150吨以上的重点用车单位进行全面梳理。按照《重点行业移动源监管与核查技术指南》（HJ1321—2023），对符合门禁安装条件的企业建立动态机制，符合一家、安装一家，全部与市生态环境局联网。（市生态环境局负责）
18.开展货运车辆运输监管。按绩效分级指标要求，加强重点行业企业运输车辆、厂内车辆以及非道路移动机械规范管理，对不满足绩效分级运输要求的企业实施动态调整。7月底前，各县区需利用门禁APP完成辖区门禁监督帮扶，对发现问题的企业8月底前整改到位。10月底前，组织对全市B（含B-）级以上企业的门禁系统进行抽查。（市生态环境局负责）
19.严格落实重污染天气移动源管控。2025年9月15日前制定我市移动源重污染天气应急管控方案，更新车大户清单和货车白名单，并建立动态管理机制。重污染天气预警期间，加强运输车辆、厂内车辆和非道路移动机械应急管理，运用货车入市电子通行证等管理系统，对入市高排放、高频行驶车辆实施精准管控。指导大宗物料运输企业合理安排运力，提前做好物资储备。（市生态环境局牵头，市公安局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局配合）
（六）开展移动源污染减排
20.推进总量减排。2025年12月15日前，市公安局负责提供全市2025年度注销、转入、转出机动车数量及相关材料；市商务局负责提供全市2025年度拆解车辆的数量及相关材料；市生态环境局负责提供全市2025年度非道路移动机械淘汰的数量及相关材料，并核算全市加油站油气回收的减排量，积极协作，共同做好移动源总量减排工作。（市生态环境局牵头，市公安局、市商务局配合）
三、保障措施
各县区政府、各相关部门，一要切实履行主体责任，明确责任分工，加强部门协作，形成工作合力。二要结合工作实际，明确目标任务，建立工作台账，细化工作措施，加强部门联动，强化工作调度，确保各项工作落实到位。三要加大移动源污染监管执法力度，配合国家和省开展移动源污染执法专项监督帮扶。四要通过多种渠道加大宣传，深入解读相关的法律法规，提高公众知晓度和参与度。五要畅通投诉举报渠道，及时回应社会关切，接受公众监督，共同推动柴油货车污染治理工作取得实效。
公安备案号：41022402000116
