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祥符区2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作

祥符区2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作

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祥符区史称祥符县,2014年10月,由原开封县整建制划转成立,下辖12个乡镇,2个街道办事处,1个省级先进制造业开发区,1个省级文化旅游发展试验区,314个行政村(社区),总人口82万,总面积1302平方公里,是开封市面积最广、人口最多、潜力最大的新区。2014年至2020年,全区71个贫困村全部退出序列,14709户46190人全部脱贫,贫困发生率下降到零。2025年初,原祥符区西姜寨乡划入开封市产城融合示范区。截至2025年底,全区有脱贫村68个,脱贫户总数11819户38574人,其中享受政策7530户22732人;监测对象总数1719户5401人,其中风险未消除468户1480人,风险消除1251户3921人,风险消除率72.3%。

一、主要做法

2025年以来,祥符区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习领会党的二十大精神、党的二十届四中全会精神,不折不扣落实党中央、省委、市委各项决策部署。锚定“守底线、抓衔接、促振兴”核心目标,紧扣“三落实一巩固”工作要求,持续发力成效巩固,坚决防止发生规模性返贫的坚固防线,稳步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走深走实。

一是坚持统筹引领,织密责任落实网络。始终把学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要讲话、重要指示作为“第一议题”,建立“传达学习—研究部署—落地见效”全链条响应机制,做到第一时间研究贯彻、第一时间部署落实,全区上下同心、尽锐出战,坚决扛牢扛稳重大政治责任,守住了不发生返贫致贫的政治底线。建立“12345678”工作机制,深化“周交办、月点评”制度,压紧压实“八方责任”,区主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各乡镇、各行业部门各负其责、密切配合,构建“主要领导带头抓、分管领导精准抓、责任部门协同抓”的高位推进体系,凝聚乡村振兴强大工作合力,周密部署,狠抓落实。严格驻村干部“四化”标准,选优派强帮扶队伍,有力巩固驻村帮扶、结对帮扶力量,筑牢乡村振兴一线战斗堡垒。

二是坚持精准施策,夯实民生保障根基。动态调整优化政策体系,让政策供给适配群众实际需求,持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全、兜底保障成效,确保应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。义务教育阶段脱贫家庭辍学学生数量持续保持动态清零,教育资助实现全覆盖;医保政策分类调整完善,实现区域内基本医保、大病保险、医疗救助“一单制、一窗口、一站式”即时结算,破解困难群众“看病难、看病贵”难题;农村危房改造持续进行,供水安全责任体系有效落实,不断完善困难群众兜底保障措施,形成分层分类、综合救助的格局,让民生保障既有力度更有温度。

三是坚持重点发力,稳步提高工作质效。健全完善防止返贫监测帮扶机制。坚持“常态化排查+集中排查”相结合,对监测对象及“十类人群”等重点人员做到早发现、早干预、早帮扶,防止返贫监测帮扶实现“六个精准”。充分发挥衔接资金效益。加大资金投入力度,加快项目实施进度,衔接项目建设实现早开工、早投产、早收益。推动产业高质量发展。围绕7大产业链,聚力“产业+集群发展+文化旅游+消费帮扶+脱贫群众+金融信贷+集体经济”,进一步优化产业结构,打造特色产业品牌,构建紧密利益联结,增强抵御风险能力,倒逼产业提档升级,壮大乡村支柱产业,提高农村集体经济收入。促进脱贫群众稳岗就业。加强技能培训,引导鼓励脱贫户、监测对象劳动力外出务工,落实跨省跨市一次性交通补贴政策,稳住公益性岗位规模,帮助脱贫劳动力“应就业尽就业、稳就业促增收”。

四是坚持汇聚合力,全面巩固拓展脱贫攻坚成果。深入学习借鉴浙江“千万工程”“枫桥经验”精髓,以农村人居环境整治提升五年行动为抓手,锚定宜居宜业和美乡村建设目标,稳步推进乡村全面振兴。在我区实现村村通路、通电、通网、通邮“四通”全覆盖,村级公共活动场所、村卫生室、文化中心“三室”全达标的基础上,持续加大农村基础设施建设投入,优化提升公共服务供给质效,推动农村人居环境、村容村貌实现蝶变升级。不断健全乡村治理体系,以“五星支部”创建为切入点,坚持党建引领乡村治理,充分尊重农民主体地位,完善制定村民自治机制,构建“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、服务不缺位”的基层治理新格局,有力提升高效能治理水平,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

二、工作开展情况

祥符区深入学习贯彻习近平总书记在河南考察系列重要讲话精神、重要论述,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为一项重要政治任务来抓,严格落实“四个不摘”要求,聚焦“三落实一巩固”,全面对标对表省委、市委工作要求,以最大决心、最高要求、最实举措,坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固好、拓展好。

(一)压紧夯实责任,以责任落实引领乡村振兴方向。始终保持攻坚态势,强化政治担当,坚持高位推动,压实各级责任,以上率下、上下联动、密切配合,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

一是坚持高位推动。今年以来,区委理论学习中心组将习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述纳入“第一议题”,认真学习传达领会中央、省、市关于有效衔接的重大决策部署,为推动全区工作提供了强大的理论遵循和政策指导。区委、区政府先后召开2次区委常委会会议、3次区政府常务会和区长办公会研究部署有关工作,区委农村工作领导小组实行“周交办、月点评”制度,定期召开区四大班子联席会议研究、推进、调度巩固拓展脱贫攻坚成果工作。坚持实施行业部门联席会商制度,简称“一拉九响”。由区农业农村局牵头定期组织教体、卫健、医保、水利、住建、民政、人社、残联、金融等9个行业部门,就政策落实、防止返贫监测预警进行集中会商研判,推动问题及时解决。

二是压实“八方责任”。制定了《压实“八方责任”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问责办法(试行)》,严格按照“摘帽不摘责任”要求,夯实各方责任,层层传导压力,推动工作落实。强化正向激励,出台了《在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中培养使用干部的办法(试行)》,明确要求干部提拔使用或晋升职级,原则上要在巩固拓展脱贫攻坚成果一线锻炼培养使用,干部提拔重用、晋升职级全面征求农业农村局意见。

三是强化帮扶力量。建强驻村帮扶力量。坚持驻村干部职业化、支持单位固定化、工作责任目标化、激励奖惩机制化的“四化”标准,2025年祥符区按照选派工作要求优化调整新一批驻村干部,现有派驻村133个,选派驻村干部281人,其中省派驻村第一书记3人,省派驻村工作队员3人;市派驻村第一书记33人,市派驻村工作队员33人;区派驻村第一书记97人,区派驻村工作队员112人。新一轮驻村干部党员占比同比提高13.4%,具有农村工作经验或涉农技术特长的干部占比提高9%,本科及以上学历占比提升22.2%,35岁及以下干部占比增长 12.3%,队伍的专业化与年轻化水平实现双重突破。巩固结对帮扶力量。对全区帮扶责任人进行优化调整,85个帮扶单位、14个乡镇(街道)共向313个行政村(社区)派驻3779名在编在岗干部。周五组织开展“讲政策、大排查、美庭院、夜谈会”四个不同主题的“帮扶日”活动,着力解决群众急难愁盼民生难题。

四是提升干部能力。坚持“三个结合”,即集中培训和日常培训相结合、线上培训和线下培训相结合,理论学习和实践锻炼相结合。围绕发展高效农业、提升人居环境、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点内容,举办2025年度乡村振兴专题培训班,依托全省新一批驻村干部任前培训班、网格员队伍培训、全区驻村干部培训班等累计培训846人次,让驻村干部对“干什么、怎么干”有更为清晰的理解和认识,不断提高驻村干部理论素养和业务能力。

五是加强督查督导。区农业农村局牵头,联合区委组织部、区委督察局及其他部门组建乡村振兴专项督导组,健全督导督查长效化机制,严格遵循“四不两直”工作要求,通过实地走访核查、随机电话随访等方式,不定期开展帮扶干部履职到岗情况督查,开展驻村干部工作台账、政策业务督导,着力压实帮扶责任,推动帮扶干部以务实作风履职尽责、以扎实成效赢得群众认可。同时,区农业农村局与区督察局建立定期会商机制,结合工作推进实际分阶段明确重点督办交办任务,精准发力、跟踪问效,有效保障各项重点工作稳步有序推进。

(二)强化政策保障,以政策落实激发乡村振兴活力。祥符区严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,及时承接落实国家、省级优化调整的各项政策,切实解决好“两不愁三保障”问题,确保各项政策落实不中止、不断档、不留空白。

一是教育帮扶工作。持续做好“控辍保学”,大力排查落实学生就学情况,全区无因贫辍学现象发生,实现了义务教育控辍保学动态清零。对有学习能力但无法到校学习的117名残疾学生采取送教上门的办法,保证特殊学生接受教育。截止2025年年底共对117名学生进行送教上门,合计2700人次,切实保障适龄特殊学生接受教育的权利。全面落实学生资助政策,采取多种形式有效开展政策解读工作,确保群众“应知尽知”。2025年春季学期共资助15231人次1059.03175万元,2025年秋季学期共资助14110人次1021.362万元,实现了教育资助无遗漏、全覆盖。

二是医疗保障工作。参保资助应保尽保,完善特殊群体人员基本医疗保险参保个人缴费资助政策,做好“免申即享”工作(特殊群体免申请即享参保补助),全区特困人员、低保对象、脱贫户和监测对象免申即享18763人258.776万元。按照《开封市健全重特大疾病医疗救助和救助制度的实施方案》汴政办〔2022〕29号文件规定,健全因病致贫返贫风险监测预警工作机制,兼顾预警监测标准的同时,将预警监测范围进一步扩大,2025年因病返贫致贫风险预警监测10801人,其中7969人住院个人负担费用累超5000元,2832人累超20000元。做好市域内基本医保、大病保险、医疗救助“一单制、一窗口、一站式”即时结算,严把医保报销审核确认关,确保救助精准及时。做好门诊慢性病申报、认定全流程网上办理,区、乡、村医保经办机构做好宣传指导,让群众少跑路。享受“两保险一救助”待遇共计6929人次,报销金额1968.09万元,其中基本医保报销1544.31万元,大病保险报销46.03万元,医疗救助报补377.75万元。全区30种大病专项救治累计救治1496人,救治率100%。全区按照“3+N”模式成立家医团队,全面推行家庭医生签约服务,家庭医生签约应签尽签,全区家庭医生签约率100%。报销待遇应享尽享,落实“先诊疗后付费”及“一站式”结算。全区各医疗机构为脱贫人口及监测对象累计实施“先诊疗后付费”结算7266人次,免交住院押金2746.46万元。

三是危房改造工作。制定印发《开封市祥符区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工程实施方案》,按照“危房不住人、住人无危房”要求,对“三类人员”“六类重点对象”开展房屋安全排查及评估,确保住房安全动态监测零遗漏、无死角。2025年累计排查涉及农村低收入群体14220户,其中边缘易致贫户333户、脱贫不稳定户15户、突发严重困难户1304户、其他农村低收入群体重点户12568户。凡符合改造标准的经过“户申请、村评议、乡镇审核、区级审批”及时纳入改造计划,做到应改尽改。2025年全区符合农村危房改造标准的共计136户,已全部竣工验收,完成率100%。

四是饮水安全工作。坚持每日对21处“千吨万人”供水厂(站)进行“日检九项”,2025年以来,对全区21处供水厂进行“日检九项”检测共计6510份。每半年委托第三方定期对“千吨万人”供水厂(站)出厂水、末梢水进行32项常规检测,每一年对其他供水站出厂水、末梢水进行32项常规检测。严格规范各水厂(站)水质净化、消毒等制水环节操作流程,督促各供水厂(站)发现问题及时抢修,保障设备正常运行,保持各水厂服务热线24小时畅通,持续优化农村供水服务。全面持续排查脱贫户、监测户饮用水情况,严格落实饮水安全保障政策,为脱贫户、监测户免费安装、维修自来水设备,确保辖区所有脱贫户、监测户全部吃上安全水。

五是兜底保障工作。政策落实方面。2025年持续稳步提高城乡低保标准,着力保障民生,实现低保工作动态管理和预警监测下的应保尽保、应兜尽兜。今年以来累计纳入608人享受农村低保,农村最低生活保障标准提高至每人每年6192元,目前全区农村最低生活保障对象8308户13375人,累计发放资金3224.76万元。精准落实农村特困人员救助供养政策,2025年农村特困人员分散供养标准提高至每人每年8052元,目前全区共有敬老院13所、爱心院6所,共有特困供养人员3321人,其中分散供养2724人,集中供养597人,累计发放资金2109.88万元。持续落实残疾人“两项补贴”政策,完善补贴线上申请功能,做好“全程网办”服务保障,提升便民惠民服务水平。“两项补贴”累计发放13761人。做好社会福利慈善工作,现有事实无人抚养儿童311人,累计发放资金305.878万元;现有孤儿50人,其中散居孤儿35人、满18岁在校上学孤儿15人,累计发放资金57.1738万元。做好临时救助工作,加大因突发意外造成群众临时困难的救助力度,目前共救助314人次,发放临时救助金37.1万元,其中享受临时救助的防返贫监测对象8户,发放临时救助资金28664元。惠残政策落实方面。优化残疾人证核发流程,本着“证件多跑路,残疾人少跑路”的原则,实行面对面、零距离办证服务,设立便民咨询热线,做到群众有呼必应。目前共为1250名残疾人办理残疾证,为48名残疾人提供上门办证服务;为有辅具需求的困难残疾人免费发放轮椅、助听器、洗浴凳等辅助器具1897件,基本实现“人人享有基础康复服务”的目标。做好残疾儿童康复精准救助,根据残疾儿童的康复需求,向残疾儿童定点康复机构进行转介,目前已转介残疾儿童307名。积极推动困难重度残疾人家庭无障碍改造工作,结合实际需求“一户一策”精准实施,全年共完成146户任务。

(三)突出重点任务,以工作落实夯实乡村振兴根基。着力在动态监测、稳定增收、资金投入、金融支持等方面出实招、见实效,补齐短板弱项,全面整改提升,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作做深做实做细。

一是守牢底线任务,防止返贫致贫。健全完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制,强化监测预警响应,落实针对性帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。筑牢常态化机制,夯实“网格化”管理。建立健全“线上+线下”防返贫动态监测常态化排查机制,以14个乡镇(街道)、314个行政村(社区)、2000余个村民小组为单元,建立乡村组三级排查网格,按照每月5日行业部门提供的预警名单,于6-8日组织网格员开展常态化排查,10日进行数据比对。2025年度,通过常态化排查共识别纳入监测对象17户66人、风险消除385户1370人,切实做到“有进有出、动态监测”。强化风险研判机制,实施精准帮扶。在区级审核批准新识别监测对象10天内,由乡村两级组织行业站所长、责任组长、第一书记、驻村工作队长、村两委干部等相关人员召开风险研判会,根据新识别监测对象风险点,拟定出可行的帮扶措施,切实做到“精准把脉会诊开处方”。截至2025年底,全区监测对象共计1719户5401人,通过针对性帮扶已消除风险1251户3921人,消除占比72.7%,户均享受帮扶措施5.1个。

二是狠抓产业就业,促进群众增收。按照“兴产业、保就业、稳政策、促增收”要求,不断拓宽农户增收渠道,加快提高工资性、经营性收入,通过引导就业增收一批、发展产业增收一批、市场主体带动增收一批、小额贷款扶持增收一批、盘活资产带动增收一批等措施,确保稳定增收。就业方面,着力稳定脱贫人口、监测对象就业规模,确保务工规模超过去年。2025年,全区脱贫人口和监测对象务工总数为16363人(其中省外务工3507人、省内区外3636人,区内9220人)。延续攻坚期内一次性交通补贴政策,目前发放交通补贴资金40.02万元,涉及878人。制定了《关于鼓励脱贫人口和监测对象劳动力实现稳定就业的实施方案》,推动脱贫人口和监测对象劳动力高质量就业。大力开展“人人持证、技能河南”工作,共培训脱贫劳动力609人次,切实提高就业创业能力。全面推动“雨露计划+”就业促进行动,健全“雨露计划”资助学生信息共享共用机制,建立岗位需求清单,主动做好“人岗”对接工作,采取岗位推送、技能培训、跟踪服务等措施,扎实推进毕业“雨露计划”资助学生就业帮扶工作,全区“雨露计划”毕业学生就业率达93%,达到省、市要求。产业方面,围绕花生、红薯、大蒜、胡萝卜、沿黄优质水稻、羊肚菌、奶牛等7大产业链,进一步优化产业结构,建成了一批极具地域特色的高产高效生产基地,如:以兴隆乡为中心的10万亩胡萝卜生产基地;以仇楼镇、半坡店乡为中心的18万亩大蒜生产基地;以范村、万隆、朱仙镇等乡镇为主的50万亩花生生产基地(“开封县花生”获得农业农村部颁发的农产品地理标志登记证书);以范村、万隆为中心的15万亩红薯生产基地;以八里湾、曲兴、刘店、兴隆为中心的万亩温室大棚蔬菜生产基地;以沿黄乡镇为中心的万亩苜蓿草业带和菌草种植基地等,有效促进了全区农业特色产业的区域化发展,促进了农民群众增收致富。为做优做强“土特产”,祥符区立足资源禀赋,下大力气培育花生产业,成立了花生联盟,组建花生专班,筹建花生协会,打造了“豫老汉”“一见钟情”“嘴啦啦”“豫上美仁”等一批特色品牌,逐步构建“龙头企业+基地+农户”的产业化格局,在全省首张发放花生“保险+期货”保单,加快构建花生全产业链。同时,加快培育新型经营主体,大力推动禾丰肉鸡、正大百万只蛋鸡、龙大植物油、华闽食品等农业产业化龙头企业打造品牌、开拓市场,加快一二三产业融合发展,通过“政府+龙头企业+合作社+脱贫户(监测对象)”等多种利益联结机制,共带动7976户24116人。

三是加强资金政策支持。扎实做好项目库建设。严把政策指导关、项目规划关、入库审核关、科学管理关、督办考核关“五关”,确保项目的科学性、合规性、可行性。2025年共入库项目135个1.7785亿元,纳入年度实施计划105个项目1.246亿元,项目开工率100%。加快推进项目实施和资金拨付进度。全区共投入衔接资金1.246亿元,其中:中央资金4584万元、省级资金1421万元、市级资金2825万元、区级配套3630万元。共实施4大类105个项目,一是投入7444.85万元实施58个产业发展项目及金融帮扶项目;二是投入60万元实施就业帮扶外出务工补助项目;三是投入252.05万元实施3个教育帮扶雨露计划项目;四是投入4574万元实施42个乡村建设行动项目。项目管理费129.1万元。目前中央资金已支付4140.3562万元、支付率90.32%。省级资金已支付1255万元,支付率88.32%。加强扶贫资产后续管理。严格落实分级定责,构建权责清晰、协同高效的管理体系。兜清2013年以来扶贫项目资产底数,完善资产管理台账,健全资产管护长效机制,定期开展资产运营状况监测评估,确保项目资产稳定良性运转、持续发挥作用。

四是优化金融支持政策。定期召开金融帮扶乡村振兴推进会,围绕“金融服务体系、信用评价体系、产业支撑体系、风险防控体系”等四大体系,持续推动金融帮扶体系建设,高度重视金融风险防范,加大信贷投放力度,及时跟进信贷贴息,促进小额信贷、精准企业贷政策落实落细,以金融“活水”激发乡村振兴内在动力。做好政策宣传工作,入村入户宣讲并发放金融帮扶政策明白卡,讲解小额信贷的扶持方式、贷款用途及办理流程等。开展信贷需求摸排调查,做到“因需而贷”、“应贷尽贷”。建立区、乡、村三级信贷台账,加强分析研判,加大监测力度,提前发放到期还款通知,稳妥做好贷后管理工作。截至2025年10月底,累计发放扶贫小额信贷12215笔,金额38051.7万元;当年新增小额信贷224笔,金额977.32万元。

五是推动问题整改落地见效。对照各级考核、调研、暗访等反馈问题,深剖问题根源,紧盯关键环节,精准制定整改措施,并将排查工作任务分解到各乡镇、各相关区直单位,坚持举一反三,全面查找问题,建立工作台账,逐项整改落实。祥符区对照国家2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估共反馈祥符区4个方面10类问题,祥符区在4个方面10类问题共排查出问题 344条,已整改344条,整改完成率100%。2024年省后评估核查发现问题情况朱仙镇、陈留镇和刘店乡共计4个方面6个问题已经整改完成。

三、创新探索

(一)探索“产业+”发展模式,拓宽群众增收路径。近年来,祥符区紧紧围绕促进农民稳定增收这个核心和关键,以“产业+”为突破口,统筹整合各类要素资源,不断推动产业发展壮大,不断提升产业质量效益和竞争力,以高质量发展持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是“产业+集群发展”壮大乡村支柱产业。在沿黄4乡镇,加大优质水稻、生态旅游等产业发展力度,努力打造“杜良大米”等品牌效应。在东部引黄灌淤区6乡镇,做大做强葡萄、豆角、大蒜、菜花、蜜瓜、番茄、胡萝卜等果蔬品种。在西部沙区4乡镇,延伸花生产业链,打造了“一见钟情”“豫老汉”“嘴啦啦”“豫上美仁”等优质品牌,建成一条从“产品研发+基地种植+技术培训+原料收购+生产包装+仓储物流+电子商务”的优势产业链。二是“产业+文化旅游”打造特色产业品牌。在文旅产业发展中,深度挖掘朱仙镇历史文化资源,做大木版年画非遗产业,精心打造岳飞庙、运粮河、内外八景、启封故园等历史文化旅游项目,推动文化旅游产业融合发展。在文旅产业发展中,通过资产收益、共同经营、合作开发、订单农业、务工就业等方式,共帮扶带动182个村集体、4000余户农民持续稳定增收。三是“产业+消费帮扶”倒逼产业提档升级。坚持以消费帮扶为牵引、以产业升级为核心,构建“产销互促、双向赋能”的良性发展格局。着力完善消费帮扶线上销售体系,聚焦特色农产品产销对接堵点,整合电商服务中心、乡镇服务站、村级服务点资源,借助抖音、快手、微信视频号等新媒体平台,培育本土网红开展网络直播带货,优化产品展示、订单处理、物流配送等全链条服务功能,实现消费帮扶与产业升级“双促进双提升”。线下用好“农民丰收节”“红薯丰收节”及河南省消费帮扶展销会等活动形式,讲述产品种植故事、展现地域文化特色,擦亮特色产品名牌,让“祥符好物”迈向全国。四是“产业+脱贫群众”构建紧密利益联结。积极探索“资源变资产、资金变股金”模式,确保群众稳定脱贫不返贫。如罗王镇甘都园合作社共有856座果蔬大棚,带动27户脱贫户利用自筹及政策扶持资金130余万元共建50座钢架大棚,从事蜜瓜、蔬菜的种植,由农民变成了股东,每户年增收2万元以上。五是“产业+金融信贷”提供强力支撑保障。完善区乡村三级金融服务体系,探索出“中心站+普通站”的祥符模式,共建成1个区级金融服务中心,14个乡级金融帮扶服务站,314个村级金融帮扶服务部。六是“产业+集体经济”夯实乡村建设基础。创新实施传统资产收益类、自主经营收益类、资金入股收益类、合作发展收益类等“四类”集体经济发展模式,村级集体经济不断壮大。如仇楼镇将财政支持的400万元产业扶持资金,投资到河南福晟兴食品贸易有限公司冷链物流园项目,全覆盖全镇32个行政村,仅此一项每村每年收益1万元。

(二)坚持“六个精准”,提升监测帮扶成效。一是风险研判精准。成立区、乡、村三级防止返贫动态监测排查工作专班以及风险研判信息录入专班,在常态化排查期间综合研判拟纳入对象的风险类别,确保排查工作准确、研判风险精确、信息录入正确。二是风险预警精准。每月5日前,由相关行业部门将上月新增低保、大病、重残、特困等重点人群名单反馈给区农业农村局,并于当日将预警信息反馈至各乡镇开展排查工作。三是网格排查精准。每月6-8日,组织乡、村、组三级网格员结合预警名单对辖区内脱贫户、已消除风险监测户、处于临界边缘的非建档立卡户、因病因灾因意外出现重大变故的困难群众等人群开展常态化走访摸排。四是信息比对精准。建立行业部门数据信息比对核查机制,每月8日由乡镇将排查情况及拟纳入监测对象名单报送区农业农村局,由区农业农村局会同公安、税务、财政、教体、金融、市场监管等行业部门,对拟纳入监测对象家庭成员是否存在慎重纳入情形进行信息比对,并于每月10日将比对结果反馈乡镇再次入户核实、甄别,有效避免监测对象识别过程中存在的“重、漏、错、假”问题。五是分类帮扶精准。按照“缺什么补什么”的原则,根据监测对象的风险类别、发展需要等开展针对性帮扶。六是督导核查精准。每月15日至月底,进村入户对新增重点人群名单实地核查,解剖“麻雀”,以点带面,全方位检验各乡村防返贫动态监测和帮扶工作成效。

今后,祥符区将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,坚守初心使命,砥砺实干担当,持续弘扬脱贫攻坚精神,巩固深化脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,以实际行动为全面建设社会主义现代化国家、推动中原更加出彩贡献祥符力量。

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