2020年6月11日在祥符区第二届人民代表大会第五次会议上

开封市祥符区人民政府区长  王彦涛

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2019年和今年以来工作回顾

2019年是新中国成立70周年，也是祥符区撤县设区5周年，更是我区实现高质量发展的蓄势之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察河南及开封重要讲话精神，脚踏实地、奋进搏击，在打好“三大攻坚战”中凝聚力量，在抢抓机遇中突破发展，在改革创新中砥砺前行，较好地完成了区二届人大四次会议确定的各项目标任务。

2019年全区生产总值完成269.04亿元，增长6.8%；规模以上工业增加值增长7.3%；社会消费品零售总额增长11%；固定资产投资增长11.5%；一般公共财政预算收入完成10.96亿元，增长11.4%；公共财政预算支出完成47亿元，增长15%；城乡居民人均可支配收入增长8.9%。全年引进市外资金96.9亿元，实际利用外资7244万美元。三次产业比例调整为20.5:42.3:37.2，产业结构进一步优化。

一年来，我们坚持提质增效，培育了高质量发展新优势。工业经济稳中向好。新增对标企业5家、贯标企业2家，列入市“双50”规上重点企业4家。完成技术改造项目23个、绿色化改造项目16个。培育高新技术企业2家、市级以上工程技术研究中心3家、科技小巨人企业5家，备案国家级科技型中小企业6家。黄龙产业集聚区荣获2019年河南省集聚区建设“金星奖”。农业现代化稳步推进。全区粮食总产量62万吨，新建高标准农田4.7万亩，创建“三品一标”农产品23个。建成农业规模化基地20个，新增农民专业合作社1967家。成功举办全国高油酸花生基地现场观摩会、开封农民丰收节和花生文化节。现代服务业持续壮大。成功举办第四届“两宋论坛”，朱仙镇连续三次获评“中国民间文化艺术之乡”。启封故园全年接待游客145万人次，石文化创意产业园建成投产。电商产业园年交易额2.4亿元，乡镇快递网点覆盖率达100%。

一年来，我们坚持示范引领，迈出了乡村振兴新步伐。乡村振兴示范带建设初见成效。编制完成《祥符区乡村振兴战略规划（2019-2022）》。投资25亿元提升改造岳庙广场、运粮河两岸“五纵五横”10条主干道。投资50亿元重点建设“十八弯”和“一园三片区”，西姜寨田园综合体项目以全省第一名的成绩被评为省级建设试点。农村人居环境有效改善。融资7.33亿元，在100个行政村、262个自然村实施农村基础设施改造提升“十大工程”。创建13个示范村、综合整治24个提升村，打造五美庭院15000户，改造户厕51193户。建设美丽农村路77公里，新改建村道67.45公里。村集体经济不断壮大。实现集体经济“空壳村”全部清零。推广空心院土地租赁等管理模式，走出了一条林业支持村集体经济发展和生态扶贫的新路子。

一年来，我们坚持精准施策，取得了脱贫攻坚新成效。全年实现12个贫困村退出、4063户8629人脱贫，贫困发生率降至0.4%。选派451名自收自支人员充实到扶贫一线，全面加强基层扶贫力量。投入各类专项资金8026万元，实施了152个扶贫项目。创新“六型”产业带贫模式，实现了贫困户产业扶贫全覆盖。累计发放扶贫小额信贷7094.9万元，为所有贫困户购买“六种保险”，提高贫困群众稳定增收和抗风险能力。“两不愁三保障”政策全面落实，发放低保金1082.5万元，集中供养1215人，切实保障困难群众基本生活。在全省2019年上半年脱贫攻坚问题整改专项督查巡查中，祥符区名列任务较重的非贫困县（区）小组第一名。黄河滩区居民迁建安置区169栋居民楼全部竣工，滩区群众陆续乔迁新居，迁建工作进入全省先进行列。

一年来，我们坚持标本兼治，彰显了生态环境新变化。推行“321”工作模式，实现专家团队精准调度。完成“双替代”1.3万户，城区燃气覆盖率达78%。实现“散乱污”企业动态清零，全省“三散”治理观摩会、全市扬尘管控现场会在我区召开，PM₁₀、PM_2.5和优良天数等指标均居四县一区第一名。深入开展河湖“清四乱”行动，黑臭水体实现全面“清零”。实施黄河湿地保护专项整治，拆除违建2.3万平方米。开展第二次农业面源污染普查，治理修复耕地600亩。创新国土绿化市场化运作模式，造林5.9万亩，被评为全市国土绿化工作先进集体。

一年来，我们坚持宜居宜业，谱写了城市发展新篇章。编制完成城区控制性规划、21个详细规划，实现控规、详规全覆盖。建成绿苑东郡西路，打通塞纳春天南邻路、仁和佳苑北邻路，完成开尉路和迎宾大道等改建工程。启动背街小巷和老旧小区改造项目，完成8个小区“井改自”工程，用户侧建筑能效提升改造62万平方米。新建商品房2300套。大力开展城区环境综合整治行动，不断加快数字城市建设，城市管理和环卫工作在全市名列前茅。完成徐府楼整村搬迁。依法拆除违建42.5万平方米，

上一篇：开封市祥符区2021年度政府工作报告

下一篇：开封市祥符区2019年度政府工作报告